租賃住房保障實(shí)施細(xì)則的通知
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門:
《蕭縣公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)縣政府第67次政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2019年11月6日
蕭縣公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則
為建立和完善住房保障制度,提升保障效益和服務(wù)水平,根據(jù)《安徽省保障性住房建設(shè)和管理辦法(試行)》(安徽省人民政府令第248號(hào))《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好公共租賃住房租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建保〔2018〕158號(hào))《宿州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿州市公共租賃住房分配和運(yùn)營(yíng)管理辦法的通知》(宿政辦秘〔2017〕147號(hào))和《宿州市房管局 財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步完善公共租賃住房租賃補(bǔ)貼工作的實(shí)施意見(jiàn)》(市房〔2019〕70號(hào))等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
一、公共租賃住房保障范圍
1.中等偏下收入住房困難家庭;
2.新就業(yè)無(wú)房職工;
3.穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員;
4.政府規(guī)定其他急需救助家庭。
二、公共租賃住房保障申請(qǐng)條件
(一)中等偏下收入住房困難家庭申請(qǐng)條件。
1.申請(qǐng)人具有本縣城區(qū)戶籍,并在當(dāng)?shù)貙?shí)際居??;
2.申請(qǐng)人及家庭成員人均年收入低于本縣上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的70%;
3.申請(qǐng)人及家庭成員在城區(qū)無(wú)住房或家庭人均住房建筑面積低于15平方米(總面積不超過(guò)60平方米)。
(二)新就業(yè)無(wú)房職工申請(qǐng)條件。
1.取得全日制大專及以上學(xué)歷未滿5年;
2.在申請(qǐng)之日前已與城區(qū)單位或企業(yè)簽訂1年及以上勞動(dòng)(聘用)合同;
3.繳納社會(huì)保險(xiǎn)或住房公積金;
4.申請(qǐng)人及家庭成員在城區(qū)無(wú)住房或家庭人均住房建筑面積低于15平方米,且未租住公有住房。
(三)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)條件。
1.在申請(qǐng)之日前已與城區(qū)單位或企業(yè)簽訂1年及以上勞動(dòng)(聘用)合同;
2.繳納社會(huì)保險(xiǎn)或住房公積金6個(gè)月以上并持續(xù)繳納;
3.申請(qǐng)人及家庭成員在城區(qū)無(wú)住房,也未租住公有住房。
(四)城區(qū)內(nèi)因棚戶區(qū)改造拆遷安置造成住房困難的家庭,申請(qǐng)公共租賃住房作為棚改過(guò)渡房使用的申請(qǐng)條件。
1.申請(qǐng)人必須是棚戶區(qū)改造被征收人;
2.申請(qǐng)人已簽訂房屋征收產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書(shū)。
三、公共租賃住房保障申請(qǐng)材料
(一)中等偏下收入住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房保障,提交下列材料。
1.申請(qǐng)公共租賃住房的申請(qǐng)書(shū)、審批表;
2.申請(qǐng)人及家庭成員戶口簿、身份證、收入及婚姻狀況證明;
3.申請(qǐng)人書(shū)面誠(chéng)信承諾書(shū);
4.申請(qǐng)人聲明同意審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)其家庭住房和資產(chǎn)情況的書(shū)面授權(quán)書(shū);
5.其他必要證明(房屋租賃協(xié)議、低保、殘疾等)。
(二)新就業(yè)無(wú)房職工申請(qǐng)公共租賃住房保障,需提交下列材料。
1.申請(qǐng)公共租賃住房申請(qǐng)書(shū)、審批表;
2.申請(qǐng)人和共同承租家庭成員的戶口簿、身份證、學(xué)歷及婚姻狀況證明;
3.錄、聘用手續(xù),勞動(dòng)(聘用)合同;
4.單位出具的收入證明、社會(huì)保險(xiǎn)繳存證明或住房公積金繳存證明;
5.申請(qǐng)人書(shū)面誠(chéng)信承諾書(shū);
6.申請(qǐng)人聲明同意審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)其家庭住房和資產(chǎn)情況的書(shū)面授權(quán)書(shū);
7.其他必要證明。
(三)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房保障,需提交下列材料。
1.申請(qǐng)公共租賃住房申請(qǐng)書(shū)、審批表;
2.申請(qǐng)人及家庭成員的戶口簿、身份證、婚姻狀況證明;
3.錄、聘用手續(xù),勞動(dòng)(聘用)合同;
4.單位出具的收入證明、社會(huì)保險(xiǎn)繳存證明或住房公積金繳存證明;
5.申請(qǐng)人書(shū)面誠(chéng)信承諾書(shū);
6.申請(qǐng)人聲明同意審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)其家庭住房和資產(chǎn)情況的書(shū)面授權(quán)書(shū);
7.其他必要證明。
(四)城區(qū)內(nèi)因棚戶區(qū)改造拆遷安置造成住房困難的家庭,申請(qǐng)公共租賃住房作為棚改過(guò)渡房使用,需提交下列材料。
1.申請(qǐng)棚改過(guò)渡房的申請(qǐng)書(shū);
2.申請(qǐng)人及家庭成員的戶口簿、身份證;
3.房屋征收產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書(shū)等材料。
四、公共租賃住房保障方式
公共租賃住房保障方式分為租賃補(bǔ)貼和實(shí)物配租兩種。
符合保障條件的城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工、穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員,根據(jù)房源情況采取發(fā)放租賃補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合的方式進(jìn)行保障。中等偏下收入住房困難家庭向戶籍所在地社區(qū)及龍城鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)公共租賃住房保障。新就業(yè)無(wú)房職工、穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員由用人單位統(tǒng)一向住房保障部門申請(qǐng)公共租賃住房保障。城區(qū)內(nèi)因棚戶區(qū)改造拆遷安置造成住房困難的家庭向棚戶區(qū)改造所在社區(qū)及龍城鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)棚改過(guò)渡房。
公共租賃住房保障申請(qǐng)人所在單位應(yīng)根據(jù)出臺(tái)的公共租賃住房保障有關(guān)政策,做好本單位住房困難職工的申請(qǐng)初審工作,經(jīng)初審符合條件的,統(tǒng)一報(bào)住房保障部門受理、審核,并協(xié)助做好收入和住房條件證明、社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金繳存證明以及租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租協(xié)議的簽訂等工作。
五、公共租賃住房租賃補(bǔ)貼
(一)中低收入住房困難家庭,租賃補(bǔ)貼每月按照人均15平方米、8元/平方米標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,其中低保家庭租賃補(bǔ)貼每月按照人均15平方米、12元/平方米標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
(二)新就業(yè)無(wú)房職工,租賃補(bǔ)貼每月按照人均15平方米、8元/平方米標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,其累計(jì)申請(qǐng)期限不超過(guò)24個(gè)月,重點(diǎn)審核住房條件。
(三)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員,租賃補(bǔ)貼每月按照人均15平方米、8元/平方米標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,其收入應(yīng)符合城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭的認(rèn)定條件,且持有本地合法有效的居住證。
六、公共租賃住房實(shí)物配租租金標(biāo)準(zhǔn)
(一)中低收入住房困難家庭,公租房住房租金標(biāo)準(zhǔn)為:“申請(qǐng)人及家庭成員人均年收入低于本縣上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入70%的,執(zhí)行每月3元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)(其中低保家庭執(zhí)行每月1元/平方米的標(biāo)準(zhǔn))。申請(qǐng)人及家庭成員人均年收入高于本縣上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入70%的,執(zhí)行每月5元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)”。原已享受公租房實(shí)物配租保障的中低收入住房困難家庭,按照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)新就業(yè)無(wú)房職工,重點(diǎn)審核住房條件。公租房住房租金標(biāo)準(zhǔn)為:“自公租房協(xié)議簽訂之日起,享受兩年每月3元/平方米的保障標(biāo)準(zhǔn),兩年期滿后執(zhí)行每月5元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)”。
(三)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員,重點(diǎn)審核住房條件。公租房住房租金標(biāo)準(zhǔn)為:“執(zhí)行每月5元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)”。
(四)原已享受公租房實(shí)物配租保障的無(wú)房職工,重點(diǎn)審核住房條件,公租房住房租金標(biāo)準(zhǔn)按照每月5元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其中符合新就業(yè)職工保障條件按照新就業(yè)職工保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(五)申請(qǐng)公租房作為棚改過(guò)渡房使用租金標(biāo)準(zhǔn)按照每月5元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
七、公共租賃住房家庭和家庭人口認(rèn)定
以自然家庭為一個(gè)申報(bào)戶,即夫妻雙方、未婚子女。因求學(xué)、入伍等原因,將戶口臨時(shí)遷出的子女,可計(jì)入申請(qǐng)家庭人口。
八、公共租賃住房申請(qǐng)人家庭收入認(rèn)定
(一)工資、薪金、住房公積金所得;
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得;
(三)勞務(wù)報(bào)酬所得;
(四)其它所得。
九、公共租賃住房申請(qǐng)家庭住房情況認(rèn)定
(一)有下列情形之一的,可認(rèn)定為申請(qǐng)家庭已有住房:
1.申請(qǐng)家庭成員的私有房屋;
2.申請(qǐng)家庭成員承租的公有房屋租金明顯低于同類住房市場(chǎng)租金水平的房屋;
3.申請(qǐng)家庭在申請(qǐng)前3年內(nèi)已轉(zhuǎn)讓的住房;
4.待入住的拆遷安置房屋;
5.依合同尚未交付的房屋。
(二)住房建筑面積按照以下標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定:
1.住房建筑面積按房屋所有權(quán)證注明的房屋建筑面積認(rèn)定,未辦理產(chǎn)權(quán)登記的住房,據(jù)實(shí)測(cè)定建筑面積;
2.自申請(qǐng)之日前三年內(nèi),出售、轉(zhuǎn)讓的自用住房按原住房面積認(rèn)定(協(xié)議離婚涉及房產(chǎn)的按協(xié)議約定認(rèn)定住房面積);
3.改變住房用途的,仍按原住房建筑面積計(jì)算;
4.申請(qǐng)家庭有兩處以上住房的,應(yīng)當(dāng)將住房面積合并計(jì)算;
5.待入住的拆遷安置住房和實(shí)行貨幣化補(bǔ)償被拆遷房屋,按拆遷時(shí)原有住房建筑面積計(jì)算。
十、其他規(guī)定
1.公租房申請(qǐng)、審核及配租等程序按照《宿州市公共租賃住房分配和運(yùn)營(yíng)管理辦法》(宿政辦秘〔2017〕147號(hào))執(zhí)行。
2.城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭人口為一人的,原則上不予實(shí)物配租。
3.城區(qū)戶籍無(wú)房職工按照中等偏下收入住房困難家庭申請(qǐng)條件進(jìn)行保障。
4.非城區(qū)戶籍無(wú)房職工按照穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)條件進(jìn)行保障。
5.本細(xì)則自發(fā)布之日起施行??h政府原發(fā)布的公共租賃相關(guān)政策與本細(xì)則不一致的,按照本細(xì)則執(zhí)行。
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