根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<安徽省加快實(shí)施居家適老化改造工程的實(shí)施方案>的通知》(皖民養(yǎng)老字〔2020〕90號)和《關(guān)于印發(fā)2024年度養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》文件精神,為切實(shí)提升我縣老年人養(yǎng)老生活質(zhì)量,有效滿足老年人居家養(yǎng)老需求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
2024年我縣適老化改造目標(biāo)任務(wù)為1930戶,通過政府購買的方式,在各鎮(zhèn)(街道)實(shí)施(任務(wù)數(shù)見附件1)。
二、實(shí)施對象
(一)納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人,優(yōu)先進(jìn)行適老化改造;(二)低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人;(三)脫貧人口范圍內(nèi)的高齡、失能、殘疾老年人;(四)持有殘疾證的特殊困難老年人(未列入殘聯(lián)無障礙改造計(jì)劃的)。凡是租賃房屋(不含廉租房、公租房),房屋近2年內(nèi)需拆遷、確實(shí)不具備改造條件的,不予改造。
三、改造原則
(一)堅(jiān)持自愿申請,困難優(yōu)先。適老化改造尊重老年人家庭意愿,按照自愿原則進(jìn)行申請,結(jié)合家庭實(shí)際、施工時(shí)效等情況確定名額和改造順序。
(二)堅(jiān)持需求導(dǎo)向,標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)。按照老年人家庭住宅狀況和安全、實(shí)用的原則進(jìn)行適老化改造。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,在有限的預(yù)算內(nèi)選擇最合適、最迫切的需求進(jìn)行改造。
(三)堅(jiān)持方案適宜,合理設(shè)計(jì)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))聯(lián)合適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員入戶進(jìn)行需求評估,提出改造方案,做到一戶一方案。在助行、助力、助浴、防滑等方面設(shè)計(jì)出切實(shí)可行、符合實(shí)際需要的改造方案。
(四)堅(jiān)持公開規(guī)范,務(wù)求實(shí)效。在適老化改造申請、需求評估、方案確認(rèn)、項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收審查等過程中,嚴(yán)格按照程序執(zhí)行,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保改造項(xiàng)目方便實(shí)用,按時(shí)高效完成。
四、改造內(nèi)容
居家適老化改造主要圍繞無障礙、安全性、老年用品配置等方面進(jìn)行住宅及設(shè)施適老化改造。可參照《蕭縣特殊困難老年人居家適老化改造項(xiàng)目建議清單》。以七項(xiàng)基礎(chǔ)改造項(xiàng)為主,可選項(xiàng)為輔,充分考慮老年人居家情況、身體狀況以及住宅實(shí)際情況,按照自愿、安全、便利、經(jīng)濟(jì)的思路確定改造方案。
五、改造標(biāo)準(zhǔn)
立足我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城發(fā)展實(shí)際,確定適老化改造補(bǔ)貼資金限額標(biāo)準(zhǔn),原則上每戶改造資金不超過1000元。(超出部分費(fèi)用自行解決)
六、實(shí)施流程
(一)本人申請。按照自愿原則向戶籍所在地村(社區(qū))提出申請,申請人可本人或委托親屬、村(居)委員會代為提出申請。符合條件的老年人或親屬填寫符合條件的老年人或親屬填寫《蕭縣特殊困難老年人家庭適老化改造檔案》。
(二)審核審批。社區(qū)(村)對申請材料進(jìn)行評估初審,符合條件的報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評議、公示、審核后,報(bào)縣級民政部門審批。
(三)方案確認(rèn)。縣民政局按照政府采購有關(guān)規(guī)定,確定有專業(yè)資質(zhì)的適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu),由適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專業(yè)人員會同村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行入戶需求評估,提出改造方案,填寫《蕭縣困難老年人家庭適老化改造需求評估確認(rèn)表》。需求評估確認(rèn)表經(jīng)老年人或親屬確認(rèn)簽字,由村(社區(qū))初審并逐級報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核、縣民政局審批。
(四)改造實(shí)施。適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)改造方案,按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造。改造完成后,服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過建立完整的改造檔案,填寫《蕭縣特殊困難老年人居家適老化改造前后對比檔案》和《蕭縣特殊困難老年人居家適老化改造驗(yàn)收表》,并由老年人或親屬、村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確認(rèn)后,報(bào)送縣民政局。
(五)驗(yàn)收審查。縣民政局收到改造服務(wù)機(jī)構(gòu)提交的適老化改造驗(yàn)收表后,組織人員(適老化改造驗(yàn)收第三方)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收審查,合格后在《蕭縣特殊困難老年人居家適老化改造驗(yàn)收表》上簽字蓋章,未通過的應(yīng)組織服務(wù)機(jī)構(gòu)重新實(shí)施改造,直至驗(yàn)收合格。
七、資金監(jiān)督和管理
(一)居家適老化改造資金僅限用于老年人用品添置、地面、臥室、如廁/洗浴設(shè)備等項(xiàng)目改造,不得改變資金用途。
(二)特困老年人在申請居家適老化改造、接受核查時(shí),必須提供真實(shí)、有效、完整的數(shù)據(jù)、資料和憑證(如五保證),如有弄虛作假、騙取改造資金的行為,一經(jīng)查實(shí),取消其適老化改造資格,對已經(jīng)撥付的改造資金予以全額追回。
(三)縣紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、民政等部門根據(jù)工作需要,對居家適老化改造資金的支出情況進(jìn)行不定期抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理相關(guān)問題,確保資金安全有效、規(guī)范運(yùn)行。
八、相關(guān)要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加大宣傳力度,緊密結(jié)合實(shí)際,及時(shí)開展符合條件老年人家庭的房屋設(shè)施摸排登記工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將審核后的改造申請表報(bào)送至縣民政局。縣民政局將組織適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場查勘,按照一戶一方案要求確定改造需求后,統(tǒng)一實(shí)施適老化改造,適老化改造戶配置物品嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人使用。
九、實(shí)施時(shí)間
本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件:
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)適老化改造任務(wù)數(shù)
2.蕭縣特殊困難老年人家庭適老化改造檔案
附件1
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)適老化改造需求分配表
鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱 |
戶數(shù) |
備注 |
龍城鎮(zhèn) |
60 |
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錦屏街道 |
60 |
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龍河街道 |
60 |
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鳳城街道 |
60 |
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新莊鎮(zhèn) |
90 |
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黃口鎮(zhèn) |
90 |
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楊樓鎮(zhèn) |
90 |
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劉套鎮(zhèn) |
80 |
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圣泉鎮(zhèn) |
90 |
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馬井鎮(zhèn) |
90 |
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趙莊鎮(zhèn) |
80 |
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閆集鎮(zhèn) |
80 |
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大屯鎮(zhèn) |
80 |
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張莊寨鎮(zhèn) |
90 |
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石林鄉(xiāng) |
60 |
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青龍鎮(zhèn) |
60 |
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酒店鎮(zhèn) |
80 |
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祖樓鎮(zhèn) |
60 |
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王寨鎮(zhèn) |
90 |
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杜樓鎮(zhèn) |
90 |
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孫圩子鎮(zhèn) |
80 |
|
丁里鎮(zhèn) |
70 |
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白土鎮(zhèn) |
60 |
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官橋鎮(zhèn) |
60 |
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永堌鎮(zhèn) |
60 |
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莊里鎮(zhèn) |
60 |
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合計(jì) |
1930 |
|
蕭縣特殊困難老年人家庭適老化改造檔案
申請人姓名:
身 份 類 型 : ①特困 ②脫貧人口 ③城鄉(xiāng)低保 _
身份證號碼:
所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn):
建檔時(shí)間: 年
蕭縣民政局
填 表 說 明
1、本檔案專項(xiàng)管理,不得任意涂改和擅自變更;
2、檔案應(yīng)如實(shí)填寫,以備查閱和管理使用;
3、申請人如實(shí)提供身份資料,并對資料真實(shí)性負(fù)全責(zé)。
蕭縣特殊困難老年人家庭適老化改造申請表
身份證號碼 |
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申請改造家庭住址 |
(詳細(xì)地址) |
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住宅情況 |
□自有 □非自有 |
家庭人數(shù) |
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家庭聯(lián)系人 |
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聯(lián)系電話 |
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身份特征 |
□納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭 □脫貧人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭 □城鄉(xiāng)低保范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭 (在所選項(xiàng)后□內(nèi)劃“√”,并附相關(guān)證明材料) |
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申請改造項(xiàng)目 |
申請人(親屬)意見:
年 月 日 |
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社區(qū)(村)意見 |
初審人簽字:
初審單位(蓋章): 年 月 日 |
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見 |
審核人簽字:
審核單位(蓋章): 年 月 日 |
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縣民政局意見 |
審批人簽字:
審批單位(蓋章): 年 月 日 |
證件及有關(guān)資料粘貼處
身份證戶口簿復(fù)印件 |
粘貼處 (復(fù)印件需加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章) |
房產(chǎn)證復(fù)印件 |
粘貼處 (沒有房產(chǎn)證,需鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具房屋產(chǎn)權(quán)及符合2年內(nèi)無拆遷且具備改造條件的證明,需加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章) |
特困供養(yǎng)證、殘疾證、貧困建檔立卡本或其他復(fù)印件 |
粘貼處 (復(fù)印件需加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章) (其他指代簽近親屬身份證復(fù)印件) |
會議名稱: |
蕭縣特殊困難老年人家庭適老化改造評議 |
會議時(shí)間: |
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會議地點(diǎn): |
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會議主持人: |
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參會人員簽名: |
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會議內(nèi)容摘要 |
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公示照片 粘貼處 |
公示樣式為:
公 示
經(jīng)各行政村申報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,現(xiàn)將 ____________等村民家庭適老化改造項(xiàng)目進(jìn)行公示,公示期3天,村民如有異議可向村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、上級民政部門反映。 歡迎監(jiān)督。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督電話: 縣民政局監(jiān)督電話:0557-5022654 附:適老化改造名單及改造項(xiàng)目清單 ×××年×月×日 說明:公示照片可打印,但需要清楚,并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章。 |
蕭縣特殊困難老年人家庭適老化改造評議及公示
蕭縣特殊困難老年人家庭適老化改造需求評估確認(rèn)表
適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)(公章):
改造方案 |
改造項(xiàng)目 |
改造內(nèi)容 |
改造數(shù)量 |
費(fèi)用(元) |
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合計(jì) |
(元) |
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評估人(簽字): 年 月 日 |
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需求確認(rèn) |
本人(是□、否□)認(rèn)同上述評估結(jié)果,同意按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工改造,愿意承擔(dān)因施工改造產(chǎn)生的一切后果。 老年人(親屬)簽字: 年 月 日 |
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社區(qū)(村)意見 |
簽字(蓋章): 年 月 日 |
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見 |
簽字(蓋章): 年 月 日 |
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縣民政局意見 |
簽字(蓋章): 年 月 日 |
蕭縣特殊困難老年人家庭適老化改造前后對比檔案
老人姓名 |
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聯(lián)系電話 |
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改造情況 |
根據(jù)本人需求及家庭等實(shí)際情況,共幫助此家進(jìn)行了:__________________________________等,共_______項(xiàng)設(shè)施改造,并配備了_______________等,共________個(gè)設(shè)備,累計(jì)費(fèi)用__________元。 |
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改造項(xiàng)目 |
改造前圖片 |
改造后圖片 |
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改造前圖片
可用2寸照片 須有文字說明 |
改造后圖片
可用2寸照片 須有文字說明 |
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改造前圖片
可用2寸照片 須有文字說明 |
改造后圖片
可用2寸照片 須有文字說明 |
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改造前圖片
可用2寸照片 須有文字說明 |
改造后圖片
可用2寸照片 須有文字說明 |
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改造前圖片
可用2寸照片 須有文字說明 |
改造后圖片
可用2寸照片 須有文字說明 |
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改造前圖片
可用2寸照片 須有文字說明 |
改造后圖片
可用2寸照片 須有文字說明 |
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改造前圖片
可用2寸照片 須有文字說明 |
改造后圖片
可用2寸照片 須有文字說明 |
說明:1、設(shè)施改造和新添置設(shè)備都須有照片存檔,頁面不夠可另加。2、設(shè)施改適照片要突出前后對比效果。3、所有照片須有文字說明
蕭縣特殊困難老年人家庭適老化改造驗(yàn)收表
老人姓名 |
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聯(lián)系方式 |
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身份證號碼 |
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改造住址 |
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改造情況 |
改造內(nèi)容 |
改造數(shù)量 |
改造時(shí)間 |
施工人員(簽字) |
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驗(yàn)收結(jié)果 |
合格 □ 不合格 □ (改造服務(wù)機(jī)構(gòu)需重新改造)
驗(yàn)收人(簽字): 年 月 日 |
|||
結(jié)果確認(rèn) |
本人(是□、否□)認(rèn)同上述施工改造結(jié)果,確認(rèn)按評估結(jié)果完成施工改造,簽訂相關(guān)服務(wù)協(xié)議。
老年人(親屬)簽字: 年 月 日 |
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縣級民政 部門意見 |
簽字(蓋章): 年 月 日 |
特殊困難老年人居家適老化改造項(xiàng)目建議清單
序號 |
類別 |
項(xiàng)目名稱 |
具體內(nèi)容 |
項(xiàng)目 類型 |
1 |
(一)地面改造 |
防滑處理
|
在衛(wèi)生間、廚房、臥室等區(qū)域,鋪設(shè)防滑磚或者防滑地膠,避免老年人滑倒,提高安全性。 |
基礎(chǔ) |
2 |
高差處理 |
鋪設(shè)水泥坡道或者加設(shè)橡膠等材質(zhì)的可移動式坡道,保證路面平滑、無高差障礙,方便輪椅進(jìn)出。 |
基礎(chǔ) |
|
3 |
平整硬化 |
對地面進(jìn)行平整硬化,方便輪椅通過,降低風(fēng)險(xiǎn)。 |
可選 |
|
4 |
安裝扶手 |
在高差變化處安裝扶手,輔助老年人通過。 |
可選 |
|
5 |
(二)門改造 |
門檻移除 |
移除門檻,保證老年人進(jìn)門無障礙,方便輪椅進(jìn)出。 |
可選 |
6 |
平開門改為 推拉門 |
方便開啟,增加通行寬度和輔助操作空間。 |
可選 |
|
7 |
房門拓寬 |
對衛(wèi)生間、廚房等空間校窄的門洞進(jìn)行拓寬,改善通過性,方便輪椅進(jìn)出。 |
可選 |
|
8 |
下壓式門 把手改造 |
可用單手手掌或者手指輕松操作,增加摩擦力和穩(wěn)定性,方便老年人開門。 |
可選 |
|
9 |
安裝閃光 振動門鈴 |
供聽力視力障礙老年人使用。 |
可選 |
|
10 |
(三)臥室改造 |
配置護(hù)理床 |
幫助失能老年人完成起身、側(cè)翻、上下床、吃飯等動作,輔助喂食、處理排泄物等。 |
可選 |
11 |
安裝床邊護(hù) 欄(抓桿) |
輔助老年人起身、上下床,防止翻身滾下床,保證老年人睡眠和活動安全。 |
基礎(chǔ) |
|
12 |
配置防壓瘡墊 |
避免長期乘坐輪椅或臥床的老年人發(fā)生 嚴(yán)重壓瘡,包括防壓瘡坐墊、靠墊或床墊等。 |
可選 |
|
13 |
(四)如廁、洗 浴設(shè)備改造 |
安裝扶手 |
在如廁區(qū)或者洗浴區(qū)安裝扶手,輔助老年人起身、站立、轉(zhuǎn)身和坐下,包括一字形扶手、U 形扶手、L 形扶手、135°扶手、T 形扶手或者助力扶手等。 |
基礎(chǔ) |
14 |
蹲便器改 坐便器 |
減輕蹲姿造成的腿部壓力,避免老年人如廁時(shí)摔倒,方便乘輪椅老年人使用。 |
可選 |
|
15 |
水龍頭改造 |
采用拔桿式或感應(yīng)水龍頭,方便老年人開關(guān)水閥。 |
可選 |
16 |
|
浴缸/淋浴 房改造 |
拆除浴缸/淋浴房,更換浴簾、浴桿,增加淋浴空間,方便照護(hù)人員輔助老年人洗浴。 |
可選 |
17 |
配置淋浴椅 |
輔助老年人洗澡用,避免老年人滑倒,提高安全性。 |
基礎(chǔ) |
|
18 |
(五)廚房設(shè)備 改造 |
臺面改造 |
降低操作臺、灶臺、洗菜池高度或者在其下方留出容膝空間,方便乘輪椅或者體型矮小老年人操作。 |
可選 |
19 |
加設(shè)中部柜 |
在吊柜下方設(shè)置開敞式中部柜、中部架,方便老年人取放物品。 |
可選 |
|
20 |
(六)物理環(huán)境 改造 |
安裝自動感 應(yīng)燈具 |
安裝感應(yīng)便攜燈,避免直射光源、強(qiáng)刺激性光源,人走燈滅,輔助老年人起夜使用。 |
可選 |
21 |
電源插座及 開關(guān)改造 |
視情進(jìn)行高/低位改造,避免老年人下蹲或彎腰,方便老年人插拔電源和使用開關(guān)。 |
可選 |
|
22 |
安裝防撞護(hù) 角/防撞條、 提示標(biāo)識 |
在家具尖角或墻角安裝防撞護(hù)角成者防撞條,避免老年人磕碰劃傷,必要時(shí)粘貼防滑條、警示條等符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和老年人認(rèn)知特點(diǎn)的提示標(biāo)識。 |
可選 |
|
23 |
適老家具配置 |
比如換鞋凳、適老椅、電動升降晾衣架等。 |
可選 |
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24 |
(七)老年用品 配置 |
手杖 |
輔助走年人平穩(wěn)站立和行走,包含三腳或四腳手杖、凳拐等。 |
基礎(chǔ) |
25 |
輪椅/助行器 |
輔助家人、照護(hù)人員推行/幫助老年人站立行走,擴(kuò)大老年人活動空間范圍。 |
可選 |
|
26 |
放大裝置 |
運(yùn)用光學(xué)/電子原理進(jìn)行影像放大,方便老年人近用。 |
可選 |
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27 |
助聽器 |
幫助老年人聽清聲音來源,增加與周圍的交流,包括盒式助聽器、耳內(nèi)助聽器、耳背助聽器、骨導(dǎo)助聽器等。 |
可選 |
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28 |
自助進(jìn)食器具 |
輔助老年人進(jìn)食,包括防灑碗(盤)、助食筷、彎柄勺(叉)、飲水杯(壺)等。 |
可選 |
|
29 |
防走失裝置 |
用于監(jiān)測失智老年人或其他精神障礙老年人定位,避免老年人走失,包括防走失手環(huán)、防走失胸卡等。 |
基礎(chǔ) |
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30 |
安全監(jiān)控裝置 |
佩戴于人體或安裝在居家環(huán)境中,用于監(jiān)測老年人動作或者居室環(huán)境,發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)報(bào)警。包括紅外探測器、緊急呼叫器、煙霧/煤氣泄露/溢水報(bào)警器等。 |
可選 |