關于印發(fā)《蕭縣縱深推進水域岸線“清四亂”行動方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）河長辦、縣級河長會議成員單位：

為進一步強化河道、湖泊、水庫管理保護，守牢安全底線，進一步改善水生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《關于縱深推進河湖庫“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化的令》(省總河長令第5號)、《關于印發(fā)〈縱深推進河湖庫“清四亂” 行動方案〉的通知》（皖河長辦〔2024〕4號）、《關于縱深推進河湖庫“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化的令》（宿州市總河長令第8號）等文件要求,特印發(fā)《蕭縣縱深推進水域岸線“清四亂”行動方案》,請結合實際，認真抓好落實。

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2024年4月22日

蕭縣縱深推進水域岸線“清四亂”

行動方案

為深入貫徹習近平總書記關于治水的重要論述，全面落實黨中央強化河湖長制決策部署，深化河道、湖泊、水庫管理保護，根據(jù)《關于縱深推進河湖庫“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化的令》(省總河長令第5號)、《關于印發(fā)〈縱深推進河湖庫“清四亂” 行動方案〉的通知》（皖河長辦〔2024〕4號）、《關于縱深推進河湖庫“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化的令》（宿州市總河長令第8號）等文件要求,制定本行動方案。

一、總體要求

堅持問題導向、堅持底線思維、堅持預防為主，以妨礙河道行洪、侵占水域岸線空間、改善水質提升水生態(tài)環(huán)境為重點，全面排查整治河湖庫管理范圍內(nèi)違法違規(guī)問題，推進水域岸線“清四亂”工作向縱深發(fā)展。堅決清存量、遏增量，持續(xù)排查整治河湖“四亂”問題，著力建設安全河湖、生命河湖、幸福河湖。

二、整治范圍

港河、利民溝、大沙河、洪河、蕭濉新河、毛河、申河、北湘西河、老岱河、龍河、閘河、倒流河、運河、廢黃河、堿河、岱河、王引河、湘西河、洪堿河等十九條縣管河道干支流，并向大中小溝及村內(nèi)坑塘等延伸。

三、工作任務

（一）全力推進引江濟淮“清水北送”保護行動。集中排查整治蕭濉新河、大沙河干支流侵占河湖、妨礙行洪安全、非法排污、違規(guī)養(yǎng)殖、非法捕撈、秸稈垃圾污染水質等問題，推進飲用水源地保護建設和入河排污口監(jiān)管。（責任單位：縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、蕭濉新河、大沙河干支流沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（二）持續(xù)排查整治水域岸線“四亂”問題。排查整治河湖管理范圍內(nèi)的圍墾河湖、填堵河道，占用河道開發(fā)工業(yè)園區(qū)、房地產(chǎn)，種植阻水片林和阻水高稈作物，設置妨礙河道行洪的攔河漁網(wǎng)、養(yǎng)殖網(wǎng)箱，在河湖管理范圍內(nèi)違法違規(guī)建設光伏電站、風力發(fā)電場，以風雨廊橋名義開發(fā)建設房屋，以生態(tài)治理、綠色廊道、濕地修復及各類公園名義違法侵占河湖，涉河建設項目施工違法占用河道，以清淤疏浚之名非法采砂、破壞堤防、非法取土等問題。(責任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）)

（三）持續(xù)排查整治可能造成水環(huán)境污染問題。排查整治河道管理范圍內(nèi)涉河排污口、違規(guī)種植、廁所、養(yǎng)殖等容易造成水質、水生態(tài)污染問題，定期組織對河道內(nèi)可能影響水質的農(nóng)作物秸稈、垃圾以及病死畜禽尸體等雜物進行打撈。(責任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣城管局、縣水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）)

（四）持續(xù)推進河湖水域衰死水草治理。清理整治河道內(nèi)枯草落葉、水草、衰死植物及河道兩岸垃圾、農(nóng)作物秸稈堆放等可能造成水質、水生態(tài)污染問題。(責任單位:河道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）)

四、步驟安排

（一）全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、成員單位要以妨礙河道行洪、侵占水域岸線管控空間、河湖“四亂”、水環(huán)境污染問題為重，對整治范圍內(nèi)的河湖庫開展全面排查。

（二）建立臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、成員單位要根據(jù)排查結果，建立河湖庫“四亂”問題清單、措施清單、責任清單，落實縣、鎮(zhèn)、村三級河湖長責任人，明確問題清理整治責任主體。

（三）清理整治。對嚴重影響防洪、威脅水利工程安全、容易造成水生態(tài)污染的問題，要邊查邊改、立行立改，及時消除安全隱患,確實不具備立行立改條件的問題,要及時制定整改方案限時整改。

五、工作要求

一是壓緊壓實責任。各縣級河長要督促包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），明確清理整治具體目標任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）河長辦要牽頭負責本行政區(qū)域水域岸線“四亂”問題治理工作的具體實施；各縣級河長會議成員單位要各負其責，切實做好本領域內(nèi)水域岸線管控、水生態(tài)保護工作。要明確目標任務、落實責任、細化要求，采用科學有效的方式，避免清理整治過程中造成水環(huán)境生態(tài)的二次污染。在5月31日之前，完成問題排查整改任務，并將排查整改問題清單報縣河長辦。

二是強化日常管護。要加強水域岸線管控，嚴格落實縣、鎮(zhèn)、村三級河長巡河護河責任，及巡河員日常巡查管護職責，加密重點河段巡查頻次，杜絕表面化、走過場等形式主義，按照邊排查邊整改的工作要求，切實做到發(fā)現(xiàn)問題及時處理，推動事后處置向事前預防、事中管控轉變。

三是嚴格監(jiān)督考核。推進水域岸線“四亂”問題排查治理及河湖日常管護情況將納入河湖長制工作考核，確保行動取得實效。縣河長辦將進行明察暗訪，通過現(xiàn)場巡查、調閱工作臺賬等方式掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直部門水域岸線“四亂”問題排查整治成果，通報工作開展不力、責任河段問題突出的河長及相關單位，并報縣級總河長、副總河長，對問題嚴重、出現(xiàn)污染事件的，按照《蕭縣河湖長制提醒、約談、問責辦法》有關規(guī)定，嚴肅追責問責。

附件：1.蕭縣水域岸線“清四亂”問題排查整治專項行動問題清單

2.蕭縣河湖水域衰死水草治理行動責任分工表

附件1

蕭縣水域岸線“清四亂”問題排查整治專項行動問題清單

填報單位：      （加蓋公章）          部門主要負責同志簽字：               填報時間：            

填報人：                                  聯(lián)系方式：

附件2

蕭縣河湖水域衰死水草治理行動責任分工表

備注：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責對轄區(qū)河段內(nèi)衰死水草清理整治