1.立案:城市管理行政執(zhí)法部門依據(jù)舉報、交辦、移送等途徑發(fā)現(xiàn)違法行為,應當給予行政處罰的,于三日內(nèi)立案,并向當事人送達立案通知。立案應當填寫立案審批表,附相關材料,報主管領導批準。適用簡易程序的除外。
2.調(diào)查取證:立案后,執(zhí)法人員應及時進行調(diào)查、收集證據(jù)。執(zhí)法人員執(zhí)法時,應出示執(zhí)法身份證件并不得少于二人。
3.調(diào)查終結(jié):案件調(diào)查終結(jié),執(zhí)法人員應當出具案件調(diào)查終結(jié)報告載明當事人違法事實及處罰法律依據(jù),附相關材料,報主管領導批準。
4.告知:城市管理行政執(zhí)法部門組織案件合議會議,做出擬處罰意見后,應當填寫行政處罰事先(聽證)告知書,告知當事人違法事實、處罰的理由和依據(jù),以及當事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。
5.法制審核:執(zhí)法人員將案件相關材料,提交城管執(zhí)法部門的法制工作機構(gòu),由法制工作機構(gòu)進行審查。審查應當根據(jù)認定的事實,提出予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、撤銷案件或者其他處理意見。重大、復雜行政處罰案件應集體討論研究后作出處罰決定。
6.處罰決定:城管執(zhí)法部門根據(jù)調(diào)查、法制審核情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定審批表》,經(jīng)承辦機構(gòu)負責人、法制部門、行政機關負責人審批意見,加蓋有作出行政處罰決定的城市管理執(zhí)法部門的公章的行政處罰決定書,載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰決定中涉及沒收實物或者其他有關財物的,還應當附?jīng)]收物品憑證。
7.送達:行政處罰決定書應當直接送達當事人。當事人拒絕接收或者無法直接送達當事人的,應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規(guī)定送達。
8.執(zhí)行:監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行的,城管執(zhí)法部門可依法采取加處罰款或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施;申請人民法院強制執(zhí)行前應當填寫履行行政處罰決定催告書,書面催告當事人履行義務,并告知履行義務的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán),罰款涉及加處罰款的,應當有明確的金額和給付方式。
9、結(jié)案:城市管理行政執(zhí)法部門對已經(jīng)處理完畢的案件進行匯總并按程序結(jié)案填寫《案件結(jié)案報告》,經(jīng)承辦機構(gòu)負責人、行政機關負責人審批結(jié)案,案卷移送法規(guī)股歸檔保存。