近日,省政府辦公廳修訂印發(fā)《安徽省自然災害救助應急預案》(皖政辦秘〔2021〕123號)(以下簡稱《預案》)。此次修訂,是為適應機構改革后我省自然災害和救災工作新形勢、新變化,在認真總結近年來發(fā)生的歷次重特大自然災害應對工作經驗和做法基礎上,經過征求意見、專家論證、風險評估、合法性審查等程序后印發(fā)出臺。修訂后的《預案》進一步完善了救災指揮體系、工作規(guī)程、響應條件及各部門工作職責,為更好地組織實施自然災害救助工作提供堅強的支撐,更加有效保障受災群眾基本生活,最大限度減輕了人員傷亡和財產損失。
一是進一步明確自然災害救助工作組織指揮體系?!额A案》明確省減災救災委為省政府的自然災害救助應急綜合協(xié)調機構,負責組織、領導全省自然災害救助工作,協(xié)調開展特別重大和重大自然災害救助活動。明確減災救災委各成員單位要密切配合,高效聯(lián)動,形成抗災救災工作合力,有效保障了災害救助工作規(guī)范有序開展,最大限度降低了災害造成的損失。
二是進一步明確自然災害救助應急工作組組成及職責。《預案》根據歷年應對自然災害工作的實踐,對自然災害救助應急響應工作組進行了調整,成立生活救濟、查災核災、救治防疫、生產自救、接收捐贈、恢復重建、監(jiān)督檢查、宣傳報道等8個工作組,并對工作組組成單位、牽頭單位和工作職責進行了明確。
三是進一步完善應急響應啟動條件?!额A案》針對近年來我國災情形勢呈現(xiàn)的新變化,對省級層面四個響應等級的核心指標(包括因災死亡人口、倒塌或嚴重損壞房屋數量、緊急轉移安置人數或需緊急生活救助人口等)做了相應調整和完善,與國家《預案》啟動條件降級對應,以便更符合當前救災工作實際,提高《預案》可操作性,確保國家級預案與省級預案有序銜接。
四是進一步規(guī)范應急響應程序及措施?!额A案》對應急響應啟動程序進行了優(yōu)化和完善,進一步明確省減災救災委各有關成員單位在災害救助工作中的具體職責,對災情報告、災情發(fā)布、災害損失評估、信息共享、社會動員、保障措施等內容進行了充實和完善。
當前,省應急管理廳積極落實新修訂預案的貫徹實施,切實做好救災救助各項工作。加強宣傳與培訓,做好預案政策解讀和演練,提高預案實際運用效果。同時,指導市、縣(區(qū))應急管理部門盡快完成本級預案的修訂出臺工作,進一步完善救災應急體系,加強能力建設,不斷提高救災救助應急工作水平。