蕭縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蕭縣公共租賃住房保障實施細則》的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

《蕭縣公共租賃住房保障實施細則》已經(jīng)縣政府第67次政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

                             2019年11月6日

蕭縣公共租賃住房保障實施細則

 為建立和完善住房保障制度，提升保障效益和服務(wù)水平，根據(jù)《安徽省保障性住房建設(shè)和管理辦法（試行）》（安徽省人民政府令第248號）《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 財政廳關(guān)于進一步做好公共租賃住房租賃補貼工作的指導(dǎo)意見》（建?！?018〕158號）《宿州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿州市公共租賃住房分配和運營管理辦法的通知》（宿政辦秘〔2017〕147號）和《宿州市房管局 財政局關(guān)于進一步完善公共租賃住房租賃補貼工作的實施意見》（市房〔2019〕70號）等文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施細則。

 一、公共租賃住房保障范圍

1.中等偏下收入住房困難家庭；

2.新就業(yè)無房職工；

3.穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員；

4.政府規(guī)定其他急需救助家庭。

二、公共租賃住房保障申請條件

   （一）中等偏下收入住房困難家庭申請條件。

1.申請人具有本縣城區(qū)戶籍,并在當(dāng)?shù)貙嶋H居?。?/span>

2.申請人及家庭成員人均年收入低于本縣上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的70%；

3.申請人及家庭成員在城區(qū)無住房或家庭人均住房建筑面積低于15平方米（總面積不超過60平方米）。

（二）新就業(yè)無房職工申請條件。

1.取得全日制大專及以上學(xué)歷未滿5年；

2.在申請之日前已與城區(qū)單位或企業(yè)簽訂1年及以上勞動（聘用）合同；

3.繳納社會保險或住房公積金；

4.申請人及家庭成員在城區(qū)無住房或家庭人均住房建筑面積低于15平方米，且未租住公有住房。

   （三）穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員申請條件。

    1.在申請之日前已與城區(qū)單位或企業(yè)簽訂1年及以上勞動（聘用）合同；

2.繳納社會保險或住房公積金6個月以上并持續(xù)繳納；

    3.申請人及家庭成員在城區(qū)無住房，也未租住公有住房。

（四）城區(qū)內(nèi)因棚戶區(qū)改造拆遷安置造成住房困難的家庭，申請公共租賃住房作為棚改過渡房使用的申請條件。

1.申請人必須是棚戶區(qū)改造被征收人；

2.申請人已簽訂房屋征收產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書。

三、公共租賃住房保障申請材料

（一）中等偏下收入住房困難家庭申請公共租賃住房保障，提交下列材料。

1.申請公共租賃住房的申請書、審批表；

2.申請人及家庭成員戶口簿、身份證、收入及婚姻狀況證明；

3.申請人書面誠信承諾書；

4.申請人聲明同意審核機關(guān)調(diào)查核實其家庭住房和資產(chǎn)情況的書面授權(quán)書；

5.其他必要證明（房屋租賃協(xié)議、低保、殘疾等）。

（二）新就業(yè)無房職工申請公共租賃住房保障，需提交下列材料。

1.申請公共租賃住房申請書、審批表；

2.申請人和共同承租家庭成員的戶口簿、身份證、學(xué)歷及婚姻狀況證明；

3.錄、聘用手續(xù)，勞動（聘用）合同；

4.單位出具的收入證明、社會保險繳存證明或住房公積金繳存證明；

5.申請人書面誠信承諾書；

6.申請人聲明同意審核機關(guān)調(diào)查核實其家庭住房和資產(chǎn)情況的書面授權(quán)書；

7.其他必要證明。

（三）穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員申請公共租賃住房保障，需提交下列材料。

1.申請公共租賃住房申請書、審批表；

2.申請人及家庭成員的戶口簿、身份證、婚姻狀況證明；

3.錄、聘用手續(xù)，勞動（聘用）合同；

4.單位出具的收入證明、社會保險繳存證明或住房公積金繳存證明；

5.申請人書面誠信承諾書；

6.申請人聲明同意審核機關(guān)調(diào)查核實其家庭住房和資產(chǎn)情況的書面授權(quán)書；

7.其他必要證明。

（四）城區(qū)內(nèi)因棚戶區(qū)改造拆遷安置造成住房困難的家庭，申請公共租賃住房作為棚改過渡房使用，需提交下列材料。

1.申請棚改過渡房的申請書；

2.申請人及家庭成員的戶口簿、身份證；

3.房屋征收產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書等材料。

四、公共租賃住房保障方式

公共租賃住房保障方式分為租賃補貼和實物配租兩種。

符合保障條件的城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員，根據(jù)房源情況采取發(fā)放租賃補貼和實物配租相結(jié)合的方式進行保障。中等偏下收入住房困難家庭向戶籍所在地社區(qū)及龍城鎮(zhèn)人民政府申請公共租賃住房保障。新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員由用人單位統(tǒng)一向住房保障部門申請公共租賃住房保障。城區(qū)內(nèi)因棚戶區(qū)改造拆遷安置造成住房困難的家庭向棚戶區(qū)改造所在社區(qū)及龍城鎮(zhèn)人民政府申請棚改過渡房。

公共租賃住房保障申請人所在單位應(yīng)根據(jù)出臺的公共租賃住房保障有關(guān)政策，做好本單位住房困難職工的申請初審工作，經(jīng)初審符合條件的，統(tǒng)一報住房保障部門受理、審核，并協(xié)助做好收入和住房條件證明、社會保險和住房公積金繳存證明以及租賃補貼、實物配租協(xié)議的簽訂等工作。

五、公共租賃住房租賃補貼

（一）中低收入住房困難家庭，租賃補貼每月按照人均15平方米、8元/平方米標(biāo)準發(fā)放，其中低保家庭租賃補貼每月按照人均15平方米、12元/平方米標(biāo)準發(fā)放。

（二）新就業(yè)無房職工，租賃補貼每月按照人均15平方米、8元/平方米標(biāo)準發(fā)放，其累計申請期限不超過24個月，重點審核住房條件。

（三）穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員，租賃補貼每月按照人均15平方米、8元/平方米標(biāo)準發(fā)放，其收入應(yīng)符合城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭的認定條件，且持有本地合法有效的居住證。

 六、公共租賃住房實物配租租金標(biāo)準

（一）中低收入住房困難家庭，公租房住房租金標(biāo)準為：“申請人及家庭成員人均年收入低于本縣上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入70%的，執(zhí)行每月3元/平方米的標(biāo)準（其中低保家庭執(zhí)行每月1元/平方米的標(biāo)準）。申請人及家庭成員人均年收入高于本縣上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入70%的，執(zhí)行每月5元/平方米的標(biāo)準”。原已享受公租房實物配租保障的中低收入住房困難家庭，按照此標(biāo)準執(zhí)行。

（二）新就業(yè)無房職工，重點審核住房條件。公租房住房租金標(biāo)準為：“自公租房協(xié)議簽訂之日起，享受兩年每月3元/平方米的保障標(biāo)準，兩年期滿后執(zhí)行每月5元/平方米的標(biāo)準”。

（三）穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員，重點審核住房條件。公租房住房租金標(biāo)準為：“執(zhí)行每月5元/平方米的標(biāo)準”。

（四）原已享受公租房實物配租保障的無房職工，重點審核住房條件，公租房住房租金標(biāo)準按照每月5元/平方米的標(biāo)準執(zhí)行，其中符合新就業(yè)職工保障條件按照新就業(yè)職工保障標(biāo)準執(zhí)行。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

（五）申請公租房作為棚改過渡房使用租金標(biāo)準按照每月5元/平方米的標(biāo)準執(zhí)行。

七、公共租賃住房家庭和家庭人口認定

以自然家庭為一個申報戶，即夫妻雙方、未婚子女。因求學(xué)、入伍等原因，將戶口臨時遷出的子女，可計入申請家庭人口。

八、公共租賃住房申請人家庭收入認定

（一）工資、薪金、住房公積金所得；

（二）生產(chǎn)、經(jīng)營所得；

（三）勞務(wù)報酬所得；

（四）其它所得。

九、公共租賃住房申請家庭住房情況認定

    （一）有下列情形之一的，可認定為申請家庭已有住房：

    1.申請家庭成員的私有房屋；

2.申請家庭成員承租的公有房屋租金明顯低于同類住房市場租金水平的房屋；

    3.申請家庭在申請前3年內(nèi)已轉(zhuǎn)讓的住房；

4.待入住的拆遷安置房屋；

5.依合同尚未交付的房屋。

（二）住房建筑面積按照以下標(biāo)準認定：

1.住房建筑面積按房屋所有權(quán)證注明的房屋建筑面積認定,未辦理產(chǎn)權(quán)登記的住房，據(jù)實測定建筑面積；

2.自申請之日前三年內(nèi)，出售、轉(zhuǎn)讓的自用住房按原住房面積認定（協(xié)議離婚涉及房產(chǎn)的按協(xié)議約定認定住房面積）；

3.改變住房用途的，仍按原住房建筑面積計算；

4.申請家庭有兩處以上住房的，應(yīng)當(dāng)將住房面積合并計算；

5.待入住的拆遷安置住房和實行貨幣化補償被拆遷房屋，按拆遷時原有住房建筑面積計算。

十、其他規(guī)定

1.公租房申請、審核及配租等程序按照《宿州市公共租賃住房分配和運營管理辦法》（宿政辦秘〔2017〕147號）執(zhí)行。

2.城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭人口為一人的，原則上不予實物配租。

3.城區(qū)戶籍無房職工按照中等偏下收入住房困難家庭申請條件進行保障。

4.非城區(qū)戶籍無房職工按照穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員申請條件進行保障。

5.本細則自發(fā)布之日起施行?？h政府原發(fā)布的公共租賃相關(guān)政策與本細則不一致的，按照本細則執(zhí)行。