蕭縣人民政府關于征收葡萄酒廠家屬院棚改項目范圍內房屋及附屬物的公告

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）規(guī)定，結合我縣發(fā)展實際，決定對葡萄酒廠家屬院棚改項目范圍內房屋及附屬物進行依法征收，現(xiàn)將有關事項公告如下：

一、征收目的

加快老城改造步伐，改善居民生活環(huán)境,完善城市基礎設施，提升城市品位。

二、征收范圍

虎山北路以東，一中操場以南，具體征收范圍以征收界限圖為準。

三、征收機關

蕭縣人民政府。

四、征收部門

蕭縣房屋征收管理服務中心。

五、征收實施單位

蕭縣龍城鎮(zhèn)人民政府。

六、補償方式

被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權調換。房屋被征收的，房產(chǎn)證和土地使用權同時收回，具體補償方式及補償標準詳見《葡萄酒廠家屬院棚改項目范圍內房屋及附屬物征收補償安置方案》。

七、征收期限

被征收人應按照征收補償安置方案，在本公告發(fā)布實施之日起30日內與房屋征收實施單位簽訂補償協(xié)議，并騰空房屋交付給征收實施單位；被征收人在規(guī)定期限內未與征收實施單位簽訂補償協(xié)議，蕭縣人民政府將依法作出補償決定或履行房屋拆除程序。

被征收人如對本決定不服，可在本決定發(fā)布之日起60日內向宿州市人民政府依法申請行政復議，或在6個月內向人民法院依法提起行政訴訟。

附件：葡萄酒廠家屬院棚改項目范圍內房屋及附屬物征收補償安置方案

                                   2021年7月13日

附件

葡萄酒廠家屬院棚改項目范圍內房屋及

附屬物征收補償安置方案

依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》等相關法律法規(guī)規(guī)定，結合我縣實際，制定本征收補償安置方案。

一、征收范圍

虎山北路以東，一中操場以南，具體征收范圍以征收界限圖為準。

二、簽約期限

征收決定公告發(fā)布實施之日起30日內。

三、簽約時段

在征收期限內，分兩個時段與被征收人簽訂安置補償協(xié)議。

第一時段：自征收公告發(fā)布實施之日起20日內；

第二時段：自征收公告發(fā)布實施之日起21-30日內。

四、房屋價值評估

（一）按照被征收房屋的區(qū)位、用途、性質、檔次、新舊程度、規(guī)模、建筑結構等情況，由依法選定的房地產(chǎn)價格評估機構評估，按照相同或者相似的房地產(chǎn)市場價值，對被征收房屋和安置房屋進行評估。

（二）被征收房屋和安置房屋初步評估結果在征收范圍內項目指揮部公示欄進行公示。在公示期間有異議的，應書面申請復核評估，否則，視為認同評估結果，不再受理申請復核。

（三）對房地產(chǎn)價格評估機構的復核結果有異議的，自收到復核結果之日起10日內，應向市評估專家委員會申請鑒定。

五、房屋認定

征收機關組織縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣自然資源和規(guī)劃局、龍城鎮(zhèn)人民政府及其社區(qū)等單位，對征收范圍內房屋及附屬物的區(qū)位、權屬、用途、建筑面積等情況進行調查認定，并在征收范圍內項目指揮部公示欄向被征收人公示，接受群眾監(jiān)督、舉報。

（一）房屋補償范圍認定。

1．予以補償?shù)慕ㄖ１徽魇辗课菰?span>2008年6月航拍線劃圖上有標注的；2008年6月航拍線劃圖上未標注，但具有有效權屬證明或有效建房批準手續(xù)的。

2．不予補償?shù)慕ㄖ案綄傥铩１徽魇辗课菰?span>2008年6月航拍線劃圖上未標注，無有效權屬證明，無有效建房批準手續(xù)的；征收范圍確定之后室內外突擊裝潢裝修裝飾的附屬物。

（二）房屋用途認定。

1．住宅。在征收范圍內三等磚木以上結構，未被認定為商業(yè)的予以補償?shù)慕ㄖ?，包括：?span>1）建設手續(xù)齊全的沿街底層房屋，住改商后至征收公告發(fā)布之日連續(xù)經(jīng)營不滿10年的；（2）建設手續(xù)齊全的沿街底層房屋改作生產(chǎn)辦公及倉儲用房；（3）建設手續(xù)齊全沿街二層（含二層）以上的房屋；（4）在居民區(qū)內，改變住宅結構和用途，用作經(jīng)營、生產(chǎn)、加工和養(yǎng)殖的。

2．商業(yè)。包括：（1）持有有效權屬證明或有效建房批準手續(xù)載明商業(yè)用途的（權屬證明與產(chǎn)權人檔案、登記簿記載不一致的，以產(chǎn)權檔案、登記簿記載為準）；（2）建設手續(xù)齊全的沿街底層建筑（住改商），自發(fā)布征收公告之日前，已連續(xù)經(jīng)營滿10年以上的（含10年），能提供有效營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證的沿街第一自然間。

六、補償安置

（一）補償安置原則。

1．對于認定為予以補償?shù)慕ㄖ?，根?jù)房屋的性質和用途，分別按照住宅和商業(yè)給予相應補償和安置。

2．按照先丈量、先簽約、先搬遷且交付房屋的先后順序選擇安置房。安置房面積超出征收房屋10%面積部分，按安置房建筑成本價結算；超出10%-20%面積部分，按安置房市場評估優(yōu)惠價結算；超出20%以上面積部分，按安置房市場評估價據(jù)實結算。安置房面積小于征收房屋面積部分，按照評估價采取貨幣補償。

3．在縣城規(guī)劃區(qū)內無其他住房，享受低保一年以上，且人均住房面積不足20平方米的被征收人，經(jīng)本人申請，社區(qū)審核、公示無異議，且在第一時段內積極配合簽訂協(xié)議的，根據(jù)實際征收面積，可以就高選擇人均20平方米的安置房戶型（最高不超過70平方米），超出人均20平方米以上部分據(jù)實結算。

4．簽訂協(xié)議后，若本項目同類情況補償安置標準提高，對已經(jīng)簽訂協(xié)議的被征收人按照提高后的標準進行追加。

5．對于產(chǎn)權存在爭議的房屋，在補償資金依法提存公證后先行拆除，產(chǎn)權依法界定后再補償安置。

6.2008年6月航拍線劃圖有顯示的國有土地上單門獨院住宅院內閑置空地及有效宅基地證上載明面積減去建筑占地面積給予300元/平方米的貨幣補償。

（二）補償安置方式。

被征收人可以選擇貨幣化補償或產(chǎn)權調換兩種模式，其中：

1．貨幣化補償。按照評估價予以補償。

2．產(chǎn)權調換安置。在簽約期限內按照住宅或商業(yè)面積1:1在該區(qū)域內安置。

七、過渡費、搬遷費與補償費

（一）過渡費。對于選擇產(chǎn)權調換的，按每月6元/平方米的標準支付過渡費。過渡期限不超過24個月，逾期按照相關規(guī)定增付，直至通知上房止。

（二）搬遷費。選擇貨幣補償?shù)模?span>6元/平方米的標準支付搬遷費；選擇產(chǎn)權調換的，支付兩次搬遷費。

（三）補償費。被征收人的非住宅停產(chǎn)停業(yè)損失補償以及裝潢附屬物補償費等簽約后，一次性補償?shù)轿?。補償標準按縣政府現(xiàn)行補償文件執(zhí)行。

八、獎勵與處罰

（一）獎勵與優(yōu)惠政策。

1.對于認定為予以補償?shù)慕ㄖ?，在?guī)定的簽約期限內簽訂征收補償協(xié)議，并及時搬遷交房的，給予以下獎勵：

第一時段簽訂協(xié)議的，住宅給予300元／平方米獎勵，商業(yè)用房給予1000元／平方米獎勵；或者給予予以補償面積10%的獎勵。

第二時段簽訂協(xié)議的，住宅給予100元／平方米獎勵，商業(yè)用房給予200元／平方米獎勵；或者給予予以補償面積3%的獎勵。

2.積極配合獎勵。對于認定為不予補償?shù)慕ㄖ案綄傥?，若被征收人積極配合，且在第一、第二時段簽訂協(xié)議的，給予一定的助拆費。

（1）對于2013年2月19日縣政府《關于城市規(guī)劃區(qū)內全面禁止個人建房的通告》（蕭政發(fā)〔2013〕5號）發(fā)布之前建設的且符合三等磚木以上結構的房屋，在第一時段簽約的，給予面積折算50%的獎勵；在第二時段簽約的，給予面積折算20%的獎勵；對于2013年2月19日之后建設的房屋，在規(guī)定簽約時段內積極配合簽約的，分別給予50～300元／平方米的助拆費。

（2）征收范圍確定后，院（室）內外突擊裝潢裝修裝飾附屬物，積極配合并在第一時段簽約搬遷的，給予不高于投資成本的材料助拆費；征收范圍確定后，院落保持原始狀態(tài)且院（室）內外無突擊裝潢裝修裝飾附屬物，積極配合并在第一時段簽約搬遷的，給予予以認可房屋面積80元/平方米的獎勵。

（二）處罰措施。

1．對于在規(guī)定征收期限內拒不簽訂協(xié)議的，征收機關將依法履行程序，收回土地使用權，不再享受任何獎勵和優(yōu)惠。同時對于認定為不予補償?shù)慕ㄖ捌涞厣细綄傥?，由建設執(zhí)法部門依法做出責令限期拆除處罰決定，逾期則依法強制拆除。

2．對于已簽訂協(xié)議但在規(guī)定的征收期限結束后仍未交房的，未搬離的物品由征收實施單位暫時集中保管。

3．對于虛報住改商經(jīng)營年限的，經(jīng)查實后，由相關部門依法處理。

九、法律責任

（一）測繪、評估等工作人員入戶調查、勘察、丈量時，被征收人應予以配合，并提供房屋所有權證、土地使用權證、相關審批文件等對補償有利的各種證件材料，逾期不提供或者不配合的，根據(jù)《最高人民法院關于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第五十九條規(guī)定，自行承擔法律后果。

（二）被征收房屋范圍內占用的土地取得方式、面積、性質，以土地使用權證、房屋所有權證登記為準（權屬證明與產(chǎn)權人檔案、登記簿記載不一致的，以產(chǎn)權檔案、登記簿記載為準），登記明顯違反法律規(guī)定的，登記部門依法糾正存在的錯誤即注銷權利證書。

（三）在協(xié)議簽訂前，被征收房屋存在被抵押、已出租、被查封、權屬有爭議、出售后尚未辦理轉移登記手續(xù)、繼承或遺囑糾紛等情形的，被征收人應如實向現(xiàn)場征收指揮部書面報告，依據(jù)相關法律規(guī)定辦理，逾期不報告的，自行承擔不利的法律后果。

（四）被征收人交房驗收時，必須保持房屋主體、門窗等設施完好，禁止私自拆卸，否則，從征收補償款中扣除相應損失。

（五）對征收工作人員進行毆打、恐嚇、侮辱、謾罵等方式妨礙依法征收的，由公安機關依法處理，構成犯罪的追究刑事責任。

（六）對于拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定的，將依法對當事人采取強制措施，并從房屋補償款中扣除執(zhí)行費和強制拆除房屋支出。

十、附  則

（一）簽訂的補償安置協(xié)議一式六份，具有同等法律效力。

（二）評估報告、征收決定、征收補償決定、限期收回土地決定、行政處罰決定、強制拆除決定、裁定等法律文書可以采取直接送達、委托送達、公證（見證）留置送達、郵寄送達、在征收范圍內或登報公告送達等方式送達。

（三）在征收過程中，被征收人應當加強安全防范措施，防止水、電、煤氣等安全事故發(fā)生，妥善保管身份證、戶口本、結婚證、宅基地使用證、準建證、房屋權屬證書等辦理相關手續(xù)的重要證件和材料，委托他人代為辦理的，應當辦理委托授權手續(xù)，避免上當受騙造成不必要的損失。

（四）本方案未盡事宜，根據(jù)相關法規(guī)政策執(zhí)行。