蕭縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

目    錄

1  總 則

1.1目的

1.2編制依據(jù)

1.3適用范圍

1.4工作原則

2  組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急救援指揮部組成及職責(zé)

2.2指揮部成員單位職責(zé)

2.3現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部及救援專(zhuān)業(yè)組職責(zé)

3  預(yù)警預(yù)防機(jī)制

3.1信息監(jiān)控與報(bào)告

3.2事故分級(jí)及預(yù)警行動(dòng)

4  應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)

4.2新聞報(bào)道

4.3應(yīng)急結(jié)束

5  后期處置

5.1善后處置

5.2保險(xiǎn)

5.3總結(jié)評(píng)估

6  保障措施

6.1通信與信息保障

6.2保障措施

6.3宣傳、培訓(xùn)和演練

7  附則

7.1獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究

7.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式

7.3預(yù)案管理

8  附件  有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式

1總則

1.1目的

為有效預(yù)防和控制危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故，提高事故應(yīng)急救援工作效率，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、預(yù)警預(yù)防、分級(jí)響應(yīng)、快速反應(yīng)、科學(xué)高效的應(yīng)急救援體系，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定和《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《宿州市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《蕭縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于蕭縣行政區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生重特大事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援工作。

1.4工作原則

（1）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高全社會(huì)的安全防范意識(shí)，最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。

（2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)事故災(zāi)難處置實(shí)行以地方政府為主，分級(jí)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門(mén)按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好應(yīng)急處置工作，并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。

（3）優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源整合。根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)急救援現(xiàn)狀，充分利用大中型企業(yè)的現(xiàn)有應(yīng)急救援力量，采取資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，整體提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故災(zāi)難的救援能力。

（4）加強(qiáng)合作，信息共享。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急處置技術(shù)和救援裝備，提高預(yù)警預(yù)防水平，加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)和單位的統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)資源和信息共享。

（5）廣泛宣傳，加強(qiáng)防范。加強(qiáng)應(yīng)急救援知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，建立健全社會(huì)各界支持、參與應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的救援工作機(jī)制。

2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急救援指揮部組成及職責(zé)

（1）應(yīng)急救援指揮部組成：設(shè)立縣危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部，在縣政府、縣政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，總指揮由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總指揮由縣安監(jiān)局和縣公安局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員單位由縣政府辦、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣委宣傳部、縣消防大隊(duì)、縣交警大隊(duì)、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣經(jīng)信委、縣交通局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣氣象局、縣商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)（園區(qū)）等部門(mén)和單位組成。指揮部下設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局。

（2）指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故實(shí)際情況協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援工作。危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。負(fù)責(zé)組織全縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練。

2.2指揮部成員單位職責(zé)

（1）縣政府辦：承接危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告；請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；通知成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向市委、市政府和縣委、縣政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。

（2）縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案；組織全縣應(yīng)急救援模擬演練，負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專(zhuān)家組，組織專(zhuān)家開(kāi)展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作，組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理。

（3）縣公安局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊人員的疏散和現(xiàn)場(chǎng)警戒，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)道路交通管制工作，保障救援道路的暢通。

（4）縣公安消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)制定泄漏和滅火撲救預(yù)案；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi)，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻；事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作；組織傷員的搜救。

（5）縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)受傷人員救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，及時(shí)通報(bào)受傷人員的醫(yī)療救治情況。

（6）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)，提出控制措施，事故得到控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物資對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染。

（7）縣交通局：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸，保障救災(zāi)人員和救災(zāi)物資及時(shí)到達(dá)以及疏散人員的安全運(yùn)輸。

（8）縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置。

（9）縣氣象局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)氣象數(shù)據(jù)的測(cè)定、分析和預(yù)報(bào)氣象情況。

（10）縣經(jīng)信委：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援器材和物資的調(diào)配。

（11）縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援職能部門(mén)和應(yīng)急救援人員履行職責(zé)情況的監(jiān)察工作。

（12）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援情況的對(duì)外宣傳報(bào)道工作。

2.3現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部及救援專(zhuān)業(yè)組職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部在應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)救援的需要，負(fù)責(zé)設(shè)立若干救援專(zhuān)業(yè)組，負(fù)責(zé)制定并實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一調(diào)度各部門(mén)和單位的施救工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救援情況的上報(bào)工作。

（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)組應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援信息的傳遞，督促各專(zhuān)業(yè)組完成事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部下達(dá)的應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援情況的匯總和應(yīng)急救援工作的對(duì)外聯(lián)系，現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部交辦的其他工作。由縣應(yīng)急救援辦公室及當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)人員組成。

（2）施救處置組：負(fù)責(zé)事故危害區(qū)域的尋情、偵察、救生、控險(xiǎn)、排險(xiǎn)、滅火、洗消。由公安、市場(chǎng)監(jiān)管、公安消防、企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、事故應(yīng)急救援單位組成。

（3）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)搶救傷員，并根據(jù)需要在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，確保傷員能得到及時(shí)、有效的救治。由衛(wèi)生及相關(guān)部門(mén)、疾病控制和醫(yī)療救治單位組成。

（4）疏散警戒組：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員的疏散、撤離，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和治安管理，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。由公安、交通、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)和事故單位組成。

（5）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材和物資的供應(yīng)，并組織車(chē)輛運(yùn)輸。由經(jīng)信委、商務(wù)、交通、公安交警，以及當(dāng)?shù)卣M成。

（6）環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和氣象資料的提供，負(fù)責(zé)環(huán)境污染的控制、處置工作。由環(huán)保、氣象有關(guān)部門(mén)和環(huán)境、氣象監(jiān)測(cè)單位組成。

（7）專(zhuān)家組：提供應(yīng)急救援技術(shù)咨詢，指導(dǎo)應(yīng)急救援技術(shù)工作。

（8）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的通信、交通、食宿，以及事故的善后處置等后勤保障工作。由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。

（9）新聞報(bào)道組：負(fù)責(zé)事故及救援有關(guān)情況的報(bào)道工作。由縣委宣傳部負(fù)責(zé)。

3預(yù)警預(yù)防機(jī)制

3.1信息監(jiān)控與報(bào)告

縣安監(jiān)局和其他負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控進(jìn)行分級(jí)管理并建立重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)監(jiān)控信息，對(duì)可能引發(fā)重大、特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的險(xiǎn)情,或當(dāng)其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難時(shí)，相關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)及時(shí)通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援辦公室，必要時(shí)上報(bào)縣政府和市安監(jiān)局。

負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)對(duì)可能發(fā)生和可能產(chǎn)生次生災(zāi)害可以預(yù)警的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難，以及自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等方面的突發(fā)事件可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的信息接收、報(bào)告、分析和處理。并按照事故預(yù)警級(jí)別報(bào)送縣人民政府和市安監(jiān)局。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人或當(dāng)?shù)卣翱h安監(jiān)、公安、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)。

3.2事故分級(jí)及預(yù)警行動(dòng)

按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度、及影響范圍，危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四個(gè)等級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

一般事故：造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

特別重大事故：造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

以上表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

對(duì)應(yīng)上述事故等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)劃分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)

危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地化為主的原則，按照危險(xiǎn)化學(xué)品事故等級(jí)，分別響應(yīng)。發(fā)生一般（Ⅳ級(jí)）事故及險(xiǎn)情時(shí)，由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，按照本級(jí)人民政府批準(zhǔn)的預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援；發(fā)生較大（Ⅲ級(jí)）事故及險(xiǎn)情時(shí)，由設(shè)區(qū)的市級(jí)安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，按照本級(jí)人民政府批準(zhǔn)的預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援；發(fā)生重大（Ⅱ級(jí)）事故及險(xiǎn)情時(shí)，由省安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，按照《安徽省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行應(yīng)急救援，發(fā)生特別重大（Ⅰ級(jí)）事故及險(xiǎn)情時(shí)依照《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故后，應(yīng)根據(jù)本單位預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急力量采取必要的處置措施。危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)采取下列控制事態(tài)發(fā)展的措施，同時(shí)應(yīng)迅速向所在地的安監(jiān)、公安、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)通報(bào)事故動(dòng)態(tài)信息。

(1)根據(jù)事態(tài)影響范圍，周邊社區(qū)并發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告；

(2)劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；

(3)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)辨識(shí)、確認(rèn)危害范圍及危害程度；

(4)立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開(kāi)展自救互救；

(5)需要社會(huì)支援和啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)及時(shí)提出請(qǐng)求給予支持。

4.2新聞報(bào)道

縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)事故信息對(duì)外發(fā)布工作。發(fā)生可能產(chǎn)生國(guó)際影響的重大敏感事件或涉外事件，由縣委宣傳部統(tǒng)一口徑，對(duì)外報(bào)道。

4.3應(yīng)急結(jié)束

現(xiàn)場(chǎng)指揮部和事發(fā)地人民政府確認(rèn)事故災(zāi)難得到有效控制、危害已經(jīng)消除后向批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

5后期處置

5.1善后處置

事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，安撫受害和受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

5.2保險(xiǎn)

危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促有關(guān)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)查勘理賠，提供快速便捷的理賠服務(wù)，必要時(shí)可預(yù)付理賠款。

5.3總結(jié)評(píng)估

應(yīng)急指揮部在應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)救援工作的意見(jiàn)和建議，并形成報(bào)告，報(bào)送有關(guān)部門(mén)。事故調(diào)查處理工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。

6保障措施

6.1通信與信息保障

縣安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建立統(tǒng)一的縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援綜合信息管理和救援力量信息數(shù)據(jù)庫(kù)保證應(yīng)急參與部門(mén)（單位）之間聯(lián)絡(luò)暢通。

6.2保障措施

（1）救援裝備保障

縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援裝備保障工作，各專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍要按規(guī)定配備必要的裝備。

（2）應(yīng)急隊(duì)伍保障

縣政府建立以消防為主的應(yīng)急救援隊(duì)伍，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依法建立和完善專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍。

（3）交通運(yùn)輸保障

縣公安局對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道。縣交通局應(yīng)對(duì)受損道路迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員的運(yùn)送，形成快速、高效的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)。

（4）醫(yī)療衛(wèi)生保障

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。地方醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)院前急救，各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療，紅十字會(huì)等群眾性救援組織和隊(duì)伍配合專(zhuān)業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍開(kāi)展群眾性救護(hù)工作。

（5）治安保障

縣公安局負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散群眾，維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。

（6）物資保障

縣人民政府負(fù)責(zé)常備安全救援物資儲(chǔ)備。各企業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，保證應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。在應(yīng)急狀態(tài)下，事故發(fā)生當(dāng)?shù)卣镔Y儲(chǔ)備不足提出增援請(qǐng)求時(shí)縣經(jīng)信委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物資調(diào)運(yùn)。

（7）資金保障

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作資金，列入縣財(cái)政預(yù)算。主要包括體系建設(shè)、日常運(yùn)行、事故演練、事故緊急救援裝備等費(fèi)用。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)落實(shí)事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)的各項(xiàng)資金。

（8）社會(huì)動(dòng)員保障

鼓勵(lì)、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì)組織為應(yīng)對(duì)突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難提供物質(zhì)、資金和人力支援，逐步形成以管理部門(mén)、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為主體志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公益組織為補(bǔ)充的應(yīng)急救援保障機(jī)制。

（9）應(yīng)急避難場(chǎng)所保障

縣政府規(guī)劃和建立事故應(yīng)急避難場(chǎng)所，并建立維護(hù)和使用保障制度。

6.3宣傳、培訓(xùn)和演練

（1）公眾信息交流

廣泛開(kāi)展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，提高全民安全生產(chǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)。

（2）培訓(xùn)教育

縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)對(duì)各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)業(yè)救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)能力。

（3）演練

縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。縣級(jí)應(yīng)定期進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難救援演練。

7附則

7.1獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究

對(duì)在危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不履行行政法定職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，給予行政處分和處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

7.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式

縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援辦公室電話：0557-5016701傳真：0557-5016701。

7.3預(yù)案管理

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)縣政府和市安監(jiān)局備案。

本預(yù)案由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。有關(guān)部門(mén)應(yīng)按職責(zé)分工制定相應(yīng)的預(yù)案。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。