《安徽省農村危房改造補助資金管理辦法》政策解讀

    一、修訂背景
    為規(guī)范全省農村危房改造資金管理，提高財政專項資金使用效益，2022年以來，財政部、住建部連續(xù)兩次對中央財政農村危房改造補助資金管理辦法進行修訂完善。據(jù)此，省財政廳會同省住建廳修訂印發(fā)《安徽省農村危房改造補助資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。
    二、征求意見情況
    在先后征求各市和部分縣（市、區(qū)）住建、財政部門意見基礎上，形成《管理辦法》，并進行了規(guī)范性文件合法性審查。
    三、主要修訂內容
    《管理辦法》共21條，對專項資金的管理要求、分配使用、績效和監(jiān)督管理等內容進行規(guī)定，主要修訂內容如下：
    一是調整主管單位。比照國家做法，將農村危房改造補助資金由財政、發(fā)改、住建部門共同管理調整為由財政、住建部門管理。
    二是調整補助對象。補助對象由居住在農村危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等四類重點對象，調整為農村易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭、農村低保邊緣家庭和未享受過農村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶等六類重點對象。
    三是調整資金分配方式。中央和省級補助資金采用因素法分配，不再與市縣財政投入情況掛鉤。資金分配因素包括需求因素、財力因素和績效因素等，其中需求因素主要考慮各地保障對象數(shù)量，重點向保障任務重、財政困難、工作績效好的地區(qū)傾斜。
    四是調整資金管理方式。將農村危房改造補助資金由實行專戶管理調整為按照直達資金管理。
    五是調整到戶標準責任主體。明確由市、縣住建和財政部門根據(jù)當年農村危房改造任務量、資金安排情況和相關工作要求等因素，合理確定本地區(qū)農村危房改造到戶補助標準。