《新莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017-2030）》概要公示

《新莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017-2030）》概要公示

《新莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017-2030）》于2017年8月完成并通過專家評(píng)審會(huì)論證，規(guī)劃成果按照審查意見進(jìn)行了修改完善。

一、規(guī)劃期限與范圍

（一）規(guī)劃期限

新莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017-2030）

規(guī)劃期限：2017－2030年，其中：

近期：2017-2020年；

遠(yuǎn)期：2021-2030年。

（二）規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍分為鎮(zhèn)域總體規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃兩個(gè)層次。

1、鎮(zhèn)域：新莊鎮(zhèn)行政范圍，面積約為112平方公里。   

2、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍：北至鎮(zhèn)北路，東至016縣道，南至鎮(zhèn)南路，西至新莊水庫，規(guī)劃區(qū)面積2.25平方公里。

二、發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略

（一）功能定位

安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、徐州都市圈休閑旅游環(huán)帶重要節(jié)點(diǎn) 、蕭縣生態(tài)宜居城鎮(zhèn)示范區(qū)。

（二）發(fā)展目標(biāo)

將新莊鎮(zhèn)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)體系完備、城鎮(zhèn)布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、交通安全便捷的蕭縣西北部小城鎮(zhèn)。

（三）發(fā)展戰(zhàn)略

1、找出路

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，既考慮生態(tài)旅游帶來的環(huán)境和生態(tài)污染負(fù)面效應(yīng)，同時(shí)也應(yīng)該看到旅游帶來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)拉動(dòng)的美好前景；其次，交通通道設(shè)置是尋找出路的重中之重，發(fā)揮西北部門戶功能。此外，在關(guān)注發(fā)展的同時(shí)，需要充分考慮自然和生態(tài)環(huán)境的承載能力，統(tǒng)籌處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，合理安排鎮(zhèn)域的資源分配和使用；在明確重大發(fā)展戰(zhàn)略和布局的基礎(chǔ)之上，踏踏實(shí)實(shí)做好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的部署與建設(shè)是新莊鎮(zhèn)尋找戰(zhàn)略突圍最為扎實(shí)的路徑。

2、做品質(zhì)

科學(xué)預(yù)測(cè)城鎮(zhèn)人口，合理安排用地規(guī)模以及功能分配，挖掘本土文化實(shí)現(xiàn)特色塑造，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施打造具有活力的、精致的城鎮(zhèn)生活。將新莊鎮(zhèn)區(qū)打造為以水綠花美為特色的旅游服務(wù)型城鎮(zhèn)。

3、強(qiáng)特色

保留自然特色村莊，并通過環(huán)境整治、設(shè)施配套建設(shè)，打造安徽省美麗鄉(xiāng)村；通過將山水田園特色與城市集聚經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，發(fā)展面向城市的鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、康體養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，面向鄉(xiāng)村的生態(tài)農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等綠色產(chǎn)業(yè)；嚴(yán)格控制低效、高能耗和嚴(yán)重污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，走綠色發(fā)展的特色之路。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（一）產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化“三化融合”，以規(guī)模與高效農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，以商貿(mào)服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游為特色，一、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

重點(diǎn)發(fā)展“3+1”農(nóng)業(yè)、 “3”服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

 “4+1”農(nóng)業(yè)：第一產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)以果品種植、辣椒制種基地、玫瑰種植休閑觀光農(nóng)業(yè)、核桃種植業(yè)和現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)為主；

“3”服務(wù)業(yè)：第三產(chǎn)業(yè)以商貿(mào)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和休閑養(yǎng)老業(yè)為主。

（二）產(chǎn)業(yè)空間布局

規(guī)劃形成一核、一帶、三軸、六片的產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)

一核：即鎮(zhèn)區(qū)，公共服務(wù)核心。主要餐飲、住宿、娛樂、休閑、購(gòu)物、醫(yī)療等旅游服務(wù)。

一帶：黃河故道生態(tài)旅游帶，以黃河故道濕地自然保護(hù)區(qū)為依托，建設(shè)濕地公園，疏浚河道，保護(hù)多樣化的生態(tài)系統(tǒng)。

“三軸”：依托對(duì)外交通聯(lián)系通道形成的省道301產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸、縣道004產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸、縣道016城鎮(zhèn)發(fā)展軸。 

六片：林果種植區(qū)、辣椒制種區(qū)、玫瑰產(chǎn)業(yè)區(qū)、新莊水庫區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)和核桃種植區(qū)。

林果種植區(qū)：以果品種植和特色為主，發(fā)展梨子、葡萄等的拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。

辣椒制種區(qū)：以安徽聯(lián)豐辣椒研究所為基礎(chǔ)， 積極培訓(xùn)觀賞性和實(shí)用性辣椒，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展觀光、體驗(yàn)、游憩、品嘗等于一體的多功能辣椒園區(qū)。

玫瑰產(chǎn)業(yè)區(qū)：在現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上擴(kuò)大區(qū)規(guī)模推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植加強(qiáng)與科研單位合作，培育高端良品，建設(shè)示范基地。

新莊水庫觀光區(qū)：依托新莊水庫和萬畝玫瑰園，打造水上娛樂基地。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)：建設(shè)以糧食作物和經(jīng)濟(jì)為主的，推廣生態(tài)技術(shù)發(fā)展，推廣立體化種養(yǎng)模式，提高土地利用效率。

核桃種植區(qū)：以核桃種植、技術(shù)指導(dǎo)、核桃苗銷售、核桃樹嫁接改良等為主，并在林下套種魔芋，建設(shè)觀光區(qū)、科普教學(xué)區(qū)。

四、鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃

（一）鎮(zhèn)域人口與城鎮(zhèn)化水平

到2020年鎮(zhèn)域人口6.9萬人，城鎮(zhèn)人口達(dá)到1.1萬人，城鎮(zhèn)化水平為16%；

到2030年鎮(zhèn)域人口6.5萬人，城鎮(zhèn)人口達(dá)到2萬人，城鎮(zhèn)化水平為30%。

（二）鎮(zhèn)村體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃

規(guī)劃新莊鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村等級(jí)劃分為三級(jí)：鎮(zhèn)區(qū)—中心村—自然村。

第一級(jí)：鎮(zhèn)區(qū)，為新莊鎮(zhèn)政府所在地。規(guī)劃人口2萬人。

第二級(jí)：中心村，以服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，改善農(nóng)村居住條件為主要目標(biāo)。中心村規(guī)劃布局綜合考慮以下條件：現(xiàn)狀村莊規(guī)模較大；經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)；基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施較為完備；能夠帶動(dòng)周圍村莊建設(shè)和布局。規(guī)劃中心村共計(jì)14個(gè)，分別為：西閣村、常莊村、李集村、鐵佛村、李莊村、張莊村、郭套村、小集子村、小橋村、溝頭村、杜集村、馬鄭莊村、邰套村、東閣村，總?cè)丝跒?9700人。

第三級(jí)：自然村，規(guī)劃自然村26個(gè)，總?cè)丝跒?5300人。

五、城鎮(zhèn)性質(zhì)和規(guī)模

（一）城鎮(zhèn)性質(zhì)

蘇皖交界以生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游為主體的商貿(mào)旅游城鎮(zhèn)。

（二）城鎮(zhèn)規(guī)模

到2030年，城鎮(zhèn)人口規(guī)模約為2萬人，城鎮(zhèn)建設(shè)用地219.48ha，人均建設(shè)用地109.74平方米。

六、鎮(zhèn)區(qū)用地布局規(guī)劃

規(guī)劃新莊鎮(zhèn)區(qū)形成“一心、兩軸、四片”的空間布局結(jié)構(gòu)。

“一心”：位于人民路與商業(yè)街形成的公共服務(wù)核心，既是鎮(zhèn)域居民公共服務(wù)核心，也是文化旅游服務(wù)核心。

“兩軸”：健康路和商業(yè)路兩條城鎮(zhèn)發(fā)展軸。

“四片”：一個(gè)公共服務(wù)片區(qū)、一個(gè)商業(yè)服務(wù)片區(qū)和兩個(gè)居住片區(qū)。

七、鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃

規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)形成：多級(jí)多點(diǎn)、兩帶引領(lǐng)、網(wǎng)絡(luò)縱深、水綠交融的綠地結(jié)構(gòu)。

多級(jí)多點(diǎn)：根據(jù)綠地的規(guī)模、所在區(qū)位不同，將綠地系統(tǒng)分為多個(gè)層次，形成多層級(jí)、網(wǎng)絡(luò)化、多點(diǎn)分布的綠地系統(tǒng)。

兩帶引領(lǐng)：沿新莊水庫規(guī)劃形成綠化景觀帶。通過原有水系將其引入北部居住區(qū)，形成楔形綠地；沿南部水系，布局城鎮(zhèn)建設(shè)用地，形成特色濱水生態(tài)景觀帶； 

水綠交融：綠地系統(tǒng)結(jié)合水系一起布局，水綠穿插，相得益彰。

八、鎮(zhèn)區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃

規(guī)劃新莊鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)分為三級(jí)，即主干路、次干路、支路。

主干路：主干路是鎮(zhèn)區(qū)各片區(qū)的主要交通聯(lián)系道路，形成“兩橫兩縱”的主干路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，分別為富民路、商業(yè)路、人民路、健康路等。

次干路：次干路主要承擔(dān)組團(tuán)內(nèi)和組團(tuán)間短距離交通聯(lián)系，同時(shí)分流主干路交通，對(duì)道路主骨架起補(bǔ)充作用，直接服務(wù)于鎮(zhèn)區(qū)各種用地。

支路：支路主要承擔(dān)組團(tuán)內(nèi)的交通，直接為用地服務(wù)，并起到提高交通可達(dá)性，增加地塊的沿街界面，降低車速，提高交通安全性。

九、市政工程設(shè)施規(guī)劃

強(qiáng)化供水、排水、電力、電信、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)等各類市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，提升配置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)空間結(jié)構(gòu)合理布局，為城鎮(zhèn)發(fā)展構(gòu)建完整、堅(jiān)實(shí)的支撐體系。完善城鎮(zhèn)綜合防災(zāi)內(nèi)容，確定防洪、抗震、人防等設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，明確防災(zāi)設(shè)施規(guī)劃和防災(zāi)措施。