關(guān)于印發(fā)《蕭縣居家適老化改造工程實(shí)施方案》的通知

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈安徽省加快實(shí)施居家適老化改造工程的實(shí)施方案〉的通知》（皖民養(yǎng)老字〔2020〕90號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)2024年度養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》文件精神，為切實(shí)提升我縣老年人養(yǎng)老生活質(zhì)量，有效滿足老年人居家養(yǎng)老需求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

2024年我縣適老化改造目標(biāo)任務(wù)為1930戶，通過政府購買的方式，在各鎮(zhèn)（街道）實(shí)施（任務(wù)數(shù)見附件1）。

二、實(shí)施對(duì)象

（一）納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人，優(yōu)先進(jìn)行適老化改造；（二）低保對(duì)象中的高齡、失能、殘疾老年人；（三）脫貧人口范圍內(nèi)的高齡、失能、殘疾老年人；（四）持有殘疾證的特殊困難老年人（未列入殘聯(lián)無障礙改造計(jì)劃的）。凡是租賃房屋（不含廉租房、公租房），房屋近2年內(nèi)需拆遷、確實(shí)不具備改造條件的，不予改造。

三、改造原則

（一）堅(jiān)持自愿申請(qǐng)，困難優(yōu)先。適老化改造尊重老年人家庭意愿，按照自愿原則進(jìn)行申請(qǐng)，結(jié)合家庭實(shí)際、施工時(shí)效等情況確定名額和改造順序。

（二）堅(jiān)持需求導(dǎo)向，標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)。按照老年人家庭住宅狀況和安全、實(shí)用的原則進(jìn)行適老化改造。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，在有限的預(yù)算內(nèi)選擇最合適、最迫切的需求進(jìn)行改造。

（三）堅(jiān)持方案適宜，合理設(shè)計(jì)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）聯(lián)合適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員入戶進(jìn)行需求評(píng)估，提出改造方案，做到一戶一方案。在助行、助力、助浴、防滑等方面設(shè)計(jì)出切實(shí)可行、符合實(shí)際需要的改造方案。

（四）堅(jiān)持公開規(guī)范，務(wù)求實(shí)效。在適老化改造申請(qǐng)、需求評(píng)估、方案確認(rèn)、項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收審查等過程中，嚴(yán)格按照程序執(zhí)行，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保改造項(xiàng)目方便實(shí)用，按時(shí)高效完成。

四、改造內(nèi)容

居家適老化改造主要圍繞無障礙、安全性、老年用品配置等方面進(jìn)行住宅及設(shè)施適老化改造?？蓞⒄铡妒捒h特殊困難老年人居家適老化改造項(xiàng)目建議清單》。以七項(xiàng)基礎(chǔ)改造項(xiàng)為主，可選項(xiàng)為輔，充分考慮老年人居家情況、身體狀況以及住宅實(shí)際情況，按照自愿、安全、便利、經(jīng)濟(jì)的思路確定改造方案。

五、改造標(biāo)準(zhǔn)

立足我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市發(fā)展實(shí)際，確定適老化改造補(bǔ)貼資金限額標(biāo)準(zhǔn)，原則上每戶改造資金不超過1000元。（超出部分費(fèi)用自行解決）

六、實(shí)施流程

（一）本人申請(qǐng)。按照自愿原則向戶籍所在地村（社區(qū)）提出申請(qǐng)，申請(qǐng)人可本人或委托親屬、村（居）委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。符合條件的老年人或親屬填寫《蕭縣特殊困難老年人家庭適老化改造檔案》。

（二）審核審批。社區(qū)（村）對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)估初審，符合條件的報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)議、公示、審核后，報(bào)縣級(jí)民政部門審批。

（三）方案確認(rèn)。縣民政局按照政府采購有關(guān)規(guī)定，確定有專業(yè)資質(zhì)的適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)，由適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專業(yè)人員會(huì)同村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行入戶需求評(píng)估，提出改造方案，填寫《蕭縣困難老年人家庭適老化改造需求評(píng)估確認(rèn)表》。需求評(píng)估確認(rèn)表經(jīng)老年人或親屬確認(rèn)簽字，由村（社區(qū)）初審并逐級(jí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核、縣民政局審批。

（四）改造實(shí)施。適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)改造方案，按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造。改造完成后，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過建立完整的改造檔案，填寫《蕭縣特殊困難老年人居家適老化改造前后對(duì)比檔案》和《蕭縣特殊困難老年人居家適老化改造驗(yàn)收表》，并由老年人或親屬、村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確認(rèn)后，報(bào)送縣民政局。

（五）驗(yàn)收審查。縣民政局收到改造服務(wù)機(jī)構(gòu)提交的適老化改造驗(yàn)收表后，組織人員（適老化改造驗(yàn)收第三方）進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收審查，合格后在《蕭縣特殊困難老年人居家適老化改造驗(yàn)收表》上簽字蓋章，未通過的應(yīng)組織服務(wù)機(jī)構(gòu)重新實(shí)施改造，直至驗(yàn)收合格。

七、資金監(jiān)督和管理

（一）居家適老化改造資金僅限用于老年人用品添置、地面、臥室、如廁/洗浴設(shè)備等項(xiàng)目改造，不得改變資金用途。

（二）特困老年人在申請(qǐng)居家適老化改造、接受核查時(shí)，必須提供真實(shí)、有效、完整的數(shù)據(jù)、資料和憑證（如五保證），如有弄虛作假、騙取改造資金的行為，一經(jīng)查實(shí)，取消其適老化改造資格，對(duì)已經(jīng)撥付的改造資金予以全額追回。

（三）縣紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、民政等部門根據(jù)工作需要，對(duì)居家適老化改造資金的支出情況進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理相關(guān)問題，確保資金安全有效、規(guī)范運(yùn)行。

八、相關(guān)要求 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加大宣傳力度，緊密結(jié)合實(shí)際，及時(shí)開展符合條件老年人家庭的房屋設(shè)施摸排登記工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將審核后的改造申請(qǐng)表報(bào)送至縣民政局?？h民政局將組織適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，按照一戶一方案要求確定改造需求后，統(tǒng)一實(shí)施適老化改造，適老化改造戶配置物品嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人使用。

九、實(shí)施時(shí)間

本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。