馬井鎮(zhèn)2023年度鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)

2023年以來，我鎮(zhèn)為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的“三農(nóng)”工作總體要求。全面推進鄉(xiāng)村振興，現(xiàn)將我鎮(zhèn)今年以來的工作總結(jié)如下：

一、鞏固脫貧攻堅成果，精準(zhǔn)落實幫扶措施

落實網(wǎng)格化管理。全鎮(zhèn)共劃分171個網(wǎng)格，網(wǎng)格員由村民組長、黨員、致富帶頭人、鄉(xiāng)賢等擔(dān)任，對網(wǎng)格內(nèi)所有農(nóng)戶進行監(jiān)測管理，結(jié)合自身平時生產(chǎn)生活，對網(wǎng)格內(nèi)長期在家生活的農(nóng)戶，經(jīng)常上門走訪；對長期外出的農(nóng)戶至少每季度通過電話、微信等方式聯(lián)系一次，抓好節(jié)假日農(nóng)戶返鄉(xiāng)時機，及時上門走訪。配合鎮(zhèn)村做好集中排查工作。對發(fā)現(xiàn)的返貧致貧風(fēng)險、收集的農(nóng)戶訴求和意見建議及時反映上報給村兩委或駐村工作隊。積極向網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶宣傳鞏固拓展脫貧攻堅成果相關(guān)政策，提高農(nóng)戶政策知曉率。對排查出需要動態(tài)管理的脫貧戶和監(jiān)測戶進行及時上報村專干，村專干上報鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站進行調(diào)整，并做好收集材料及統(tǒng)計臺賬。

強化預(yù)警處置。每月對縣民政、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門反饋的預(yù)警信息進行逐戶核查，并鎮(zhèn)直單位部門進行科學(xué)研判，形成研判報告。針對困難群體、提前解決困難，有針對性的落實幫扶措施，做到精準(zhǔn)幫扶。為其正常生產(chǎn)生活提供有力保障。今年以來已累計處置風(fēng)險預(yù)警信息2548條。

開展集中排查。馬井鎮(zhèn)2023年5月底開展集中排查，按照動員培訓(xùn)、實地排查、信息采集、工作總結(jié)四個步驟有序穩(wěn)步推進監(jiān)測排查工作。此次排查從5月8日開始動員培訓(xùn)對鎮(zhèn)村干部開展專項系統(tǒng)培訓(xùn)19次，全鎮(zhèn)15個村動員400名網(wǎng)格員、村組干部等人群進行全方位無死角的排查，5月22日共排查22634戶，76878人，對排查出的環(huán)境衛(wèi)生差、有就近務(wù)工就業(yè)需求、務(wù)工信息錯誤、系統(tǒng)幫扶措施更新不及時、擬識別納入監(jiān)測對象等62個問題通過安排環(huán)境公益崗清掃、開發(fā)防溺水公益崗、介紹務(wù)工、系統(tǒng)全面篩查、擬識別納入監(jiān)測對象等方式進行整改，目前已全部整改到位。

同時在排查過程中，抓住重點人群，對整戶無勞動力、近兩年識別和申請的低保、單人特困供養(yǎng)戶、新致殘家庭戶、重度殘疾人家庭戶、有大額自付醫(yī)療支出戶進行動態(tài)監(jiān)管，按照監(jiān)測戶識別標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)納盡納，新增監(jiān)測對象目前錄入系統(tǒng)33戶77人，高強度確保脫貧戶不返貧、重點人群不致貧。

落實問題整改。馬井鎮(zhèn)6月以來結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，認(rèn)領(lǐng)我鎮(zhèn)問題15條，其中國家考核評估反饋和自查問題認(rèn)領(lǐng)9條；省考核評估反饋問題認(rèn)領(lǐng)4條；縣自查問題認(rèn)領(lǐng)2條；扎實做好問題梳理、措施細(xì)化，穩(wěn)步推進。已完成全面整改。

做好蕭縣問題整改“回頭看”。馬井鎮(zhèn)10月13日開始結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，認(rèn)領(lǐng)我鎮(zhèn)問題13條，其中國家暗訪調(diào)研反饋問題2條，省一鏈三單反饋問題3條，國家考核評估反饋和自查問題認(rèn)領(lǐng)1條；省考核評估反饋問題認(rèn)領(lǐng)2條；縣自查問題認(rèn)領(lǐng)5條；扎實做好問題梳理、措施細(xì)化，穩(wěn)步推進。目前已全部整改到位。

二、政策落實，實現(xiàn)穩(wěn)定增收

我鎮(zhèn)2023年實施了特色種養(yǎng)業(yè)補助到戶項目，610戶發(fā)展種植和養(yǎng)殖，共發(fā)放獎補資金78.965萬元補助；脫貧戶和監(jiān)測戶實現(xiàn)務(wù)工就業(yè)，全鎮(zhèn)共2631人，公益崗位共538人：護林員30人，互助崗113人，輔崗208；村級開發(fā)公益崗187人：光伏公益崗119人，增加防溺水公益崗：68人。申請交通補助1031人。雨露計劃補助202人共30.3萬元；310戶光伏發(fā)電持續(xù)受益，戶年均增收3000余元，5個貧困村光伏電站增加村集體收入8-35萬元；全鎮(zhèn)3120戶4341人享受最低生活保障，611人享受特困供養(yǎng)待遇；脫貧戶和監(jiān)測戶全部參加了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，小額信貸2023年新增274戶，1365萬元。支持脫貧戶和監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)脫貧戶和監(jiān)測戶持續(xù)穩(wěn)定增收。

推動項目建設(shè)，強化資產(chǎn)管理。2023年，我鎮(zhèn)已實施銜接資金項目3個，分別為：進村入戶路、庭院經(jīng)濟和特色種養(yǎng)項目共投入資金698.965萬元；其中進村入戶路投入資金570萬，共修路12.65公里；庭院經(jīng)濟50萬元；實施了特色種養(yǎng)業(yè)補助到戶項目，支持610戶發(fā)展種植和養(yǎng)殖，共發(fā)放獎補資金78.965萬元補助涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展直補到戶和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。目前這2個項目建設(shè)已完工驗收。資金使用和實施嚴(yán)格按照相關(guān)要求，陽光操作、運行規(guī)范，均履行民主評議和公示公開等程序，全面接受群眾監(jiān)督，群眾通過投工投勞等方式收益。項目建成，將進一步提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，補齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，改善農(nóng)村人居環(huán)境，帶動當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工增收。我鎮(zhèn)對2013年以來各級各類資金投入形成的資產(chǎn)進行了全面清查登記，各村均建立了2013-2021年資產(chǎn)管理臺賬，底數(shù)清晰、權(quán)屬明確、效益明顯、管理規(guī)范。全鎮(zhèn)各類資產(chǎn)均明確了相應(yīng)的運營主體、管護主體和收益權(quán)人等。

力保糧食安全，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。加快推進農(nóng)產(chǎn)品深加工、倉儲保鮮、農(nóng)貿(mào)市場等產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，進一步夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。王樓村標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，旨在通過發(fā)展壯大農(nóng)村特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。村集體將蔬果大棚承租于合作社或涉農(nóng)公司，每年可增加村集體經(jīng)濟收入68萬元。入股合作社采取“固定分紅+效益分紅”的方式，通過訂單收購、技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一銷售等多種方式，帶動當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工，提高收入水平。同時調(diào)動群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性，輻射帶動發(fā)展果蔬種植，增加村級特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

人居環(huán)境整治提升。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，牢固樹立綠色發(fā)展理念，扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，人居環(huán)境水平顯著提升。全面落實“河長制”，開展“清河行動”，清除河道垃圾、雜物、違建，河道面貌明顯改觀。扎實推進有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、病蟲害綠色防控，有效提升農(nóng)村面源污染防治水平。我鎮(zhèn)全力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。今年新改戶用廁所630個基本入院入室，全鎮(zhèn)公廁全部移交第三方公司統(tǒng)籌維護管理，鎮(zhèn)、第三方、村建立“三級所長制度”，同時制定責(zé)任清單和監(jiān)督舉報電話，高效高質(zhì)的保證公廁能夠能夠?qū)嵱谩?chuàng)新探索環(huán)境公益崗市場化，與安徽文旅服務(wù)公司達(dá)成合作，利用第三方公司配套設(shè)施齊全的優(yōu)勢高標(biāo)準(zhǔn)“閉環(huán)”推進環(huán)境治理工作，基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。同時合理布局通組入戶路的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便、出行不安全等問題，在道路兩側(cè)嘗試栽種高密度綠化苗，有效解決了道路兩側(cè)亂停亂種問題。發(fā)揮公益崗位人多的優(yōu)勢，全面清理私搭亂建、亂堆亂放、整治農(nóng)村戶外廣告的問題。全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治如火如荼，不斷為村莊提“氣質(zhì)”、升“顏值”，大大提升了村民的幸福感和滿意度。

三、存在問題

思想松懈重視不夠。部分干部對鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉(xiāng)村振興認(rèn)識不足，存在松懈思想，推動政策落實、責(zé)任落實、工作落實上仍有一定差距。

數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高。鎮(zhèn)村兩級從事鄉(xiāng)村振興人員變動較大，一定程度上存在新進人員對政策理解不深、指標(biāo)把握不準(zhǔn)的情況，數(shù)據(jù)質(zhì)量、信息報送等較之前有所下滑。

少數(shù)群眾衛(wèi)生意識不強。受落后觀念的影響，少數(shù)群眾對環(huán)境衛(wèi)生重視程度不足，仍存在亂堆亂放等不良習(xí)慣，雖然已經(jīng)整治，但要長期保持壓力較大，讓環(huán)境意識深入人心還需進一步發(fā)力。

“雙基”建設(shè)短板突出。近幾年雙基建設(shè)和公共服務(wù)條件已明顯改善，但日常的管理維護機制還不完善，部門村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是較薄弱。

四、下一步工作計劃

一是抓不懈做好防返貧監(jiān)測與幫扶工作常態(tài)化。雖然全鎮(zhèn)已實現(xiàn)了農(nóng)村貧困人口的全面脫貧，但在鞏固脫貧攻堅成果方面依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，要抓好防返貧監(jiān)測和幫扶工作仍然是緊迫且重要的任務(wù)。強化網(wǎng)格化管理機制的長效運行，不斷提升網(wǎng)格員工作能力，讓網(wǎng)格員充分發(fā)揮一線工作優(yōu)勢，對返貧致貧風(fēng)險做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，做到“應(yīng)納盡納”。筑牢脫貧人口穩(wěn)定脫貧。

二是有序推進鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。加大力度爭取上級銜接補助資金，以產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，以改善民生、拓展脫貧攻堅成果為目的，平穩(wěn)有序推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

三是強化就業(yè)培訓(xùn)，提升專業(yè)技能。以就業(yè)為抓手，通過開發(fā)公益崗位、政策咨詢、介紹務(wù)工等方式推薦脫貧群眾參與務(wù)工，實現(xiàn)脫貧戶的穩(wěn)定脫貧，穩(wěn)定就業(yè)；大力調(diào)整種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)民增收提供技術(shù)支撐；加大培訓(xùn)和技術(shù)推廣力度，使農(nóng)業(yè)新技術(shù)盡快深入到千家萬戶，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，使我鎮(zhèn)由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大鎮(zhèn)變成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強鎮(zhèn)。

四是盤活鄉(xiāng)土資源，聚合發(fā)展活力。著力抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚合力；強化引導(dǎo)和培育“一村一品”、“一村多品”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系為支撐，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加速推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。注重發(fā)揮自然、地理資源優(yōu)勢，科學(xué)布局優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；積極邀請農(nóng)業(yè)技術(shù)專家給種植大戶培訓(xùn)指導(dǎo)，進一步提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和收入水平；加強政策宣傳，發(fā)揮致富帶頭人帶動作用，激發(fā)廣大脫貧戶積極性、主動性、創(chuàng)造性，夯實鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進一步增強鄉(xiāng)村發(fā)展活力。

馬井鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站

2023年12月4日