各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:
為認真做好農(nóng)村低保制度與扶貧工作政策的有效銜接,逐步提高我市最低生活保障和特困人員供養(yǎng)標準,根據(jù)《中共安徽省委 安徽省人民政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(皖發(fā)〔2015〕26號)、《安徽省民政廳關于調(diào)整提高2019年最低生活保障標準的通知》(皖民社救函〔2019〕159號)和《關于加快最低生活保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的指導意見》(皖民社救字〔2018〕28號)等要求,市政府決定對我市2019年最低生活保障標準和特困人員供養(yǎng)標準進行調(diào)整?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、城鄉(xiāng)低保標準
2019年,埇橋區(qū)、靈璧縣、蕭縣、泗縣城鄉(xiāng)低保標準統(tǒng)籌為一個標準,每人每年6996元(每人每月583元),碭山縣城鄉(xiāng)低保標準不統(tǒng)籌,城市低保標準每人每年6996元(每人每月583元),農(nóng)村低保標準每人每年4356元(每人每月363元)。
二、特困人員供養(yǎng)標準
2019年,農(nóng)村特困供養(yǎng)基本生活標準為每人每年7032元,財政補貼標準每人每年4560元(每人每月380元);集中供養(yǎng)每人每年增加1020元生活補貼(達到每人每年5580元),含每人每年600元水、電、煤補貼,同時按照等級評定給予運行維護費用補助。一星級標準每人每年600元、二星級標準每人每年1200元、三星級標準每人每年2400元。城市特困人員基本生活保障標準為每人每年10621元,財政補貼標準為每人每年9300元(每人每月775元)。
三、護理補貼標準
農(nóng)村特困供養(yǎng)人員按照生活自理能力和失能失智情況分為全護理、半護理,護理標準分別為每人每月80元、60元;集中供養(yǎng)特困人員按照全護理、半護理標準,每人每月分別增加220元、140元(達到每人每月300元、200元)。城市特困供養(yǎng)人員按照生活自理能力和失能失智情況分為全護理、半護理,護理標準分別為每人每月110元、90元;集中供養(yǎng)特困人員按照全護理、半護理標準,每人每月分別增加190元、110元(達到每人每月300元、200元)。
特困供養(yǎng)人員全護理、半護理評估要對標《宿州市民政局 宿州市財政局關于開展生活困難老年人生活自理能力評估的通知》(宿民發(fā)〔2017〕62號)中6項指標,其中有2-3項(含2項、3項)指標不能達到的,可以視為半失能;有4項以上(含4項)指標不能達到的,可以視為全失能,護理標準依次對應半護理和全護理。特困供養(yǎng)中的殘疾人失能失智評估按照以上評估辦法,根據(jù)評估對應指標給予相應的失能失智護理補貼。
四、特困供養(yǎng)機構人員配備及工資待遇
特困供養(yǎng)機構(敬老院)10人及以下配備3名護理人員,以10人為基礎,每增加10人增加護理人員1人,以此類推。特困供養(yǎng)機構管護人員工資待遇每月應不低于1800元,隨著經(jīng)濟的發(fā)展應當逐年增加,遞增的幅度應不低于5%,最高不超過當?shù)刈畹凸べY標準的2倍。
五、執(zhí)行時間
以上調(diào)整后的城鄉(xiāng)低保標準、特困人員供養(yǎng)標準和特困供養(yǎng)機構管護人員工資待遇從2019年6月1日開始執(zhí)行。