第一章 總 則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益,跟據(jù)《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理暫行規(guī)定》蕭財(cái)教【2020】47號(hào)文件精神和國(guó)家有關(guān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱義務(wù)教育階段學(xué)校是根據(jù)縣教體局批準(zhǔn)設(shè)立并備案、實(shí)施義務(wù)教育的全日制小學(xué)。
第三條 學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)是指保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),在教學(xué)活動(dòng)中的商品和服務(wù)支出。
第四條 各小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理的基本原則:統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn);專款專用,厲行節(jié)約;規(guī)范管理,提高效益。
第五條 各小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行“以校為主”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理體制。公用經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第二章 預(yù)算管理
第六條 各小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)主要是根據(jù)國(guó)家農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)政策,按照生均公用經(jīng)費(fèi)和在校學(xué)生人數(shù)進(jìn)行預(yù)算。
第七條 各小學(xué)預(yù)算安排堅(jiān)持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則,正確處理好需要和可能的關(guān)系,不得編制斥字預(yù)算。
第八條 各小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)遵循“綜合預(yù)算、定額保障、分校核算、績(jī)效考評(píng)”的原則,納入學(xué)校部門綜合預(yù)算統(tǒng)籌安排,教學(xué)點(diǎn)納入中心學(xué)校統(tǒng)一編制。
第九條 各小學(xué)購(gòu)置一期設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書(shū)資料等,按照《政府采購(gòu)法》要求,符合政府采購(gòu)條件的,應(yīng)實(shí)行政府采購(gòu)。
第三章 支出管理
第十條 各小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、文體活動(dòng)、水電、資料印刷、取暖、交通差旅、郵電通訊、儀器設(shè)備及圖書(shū)購(gòu)置,房屋建筑和構(gòu)筑物、儀器設(shè)備及信息化設(shè)備的日常維修維護(hù)等。公用經(jīng)費(fèi)不得用于人員工資、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)、福利等方面的開(kāi)支。
第十一條 各小學(xué)要堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。各項(xiàng)資金必須按序時(shí)進(jìn)度、支出標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算用途規(guī)范使用,任何學(xué)校和個(gè)人不得任意突破或改變資金用途。
1、教師培訓(xùn)費(fèi)按照中小學(xué)年度日常公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額5%安排,用于教師按照中小學(xué)年度培訓(xùn)計(jì)劃參加培訓(xùn)所需的培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、資料費(fèi)、住宿費(fèi)的開(kāi)支。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或借培訓(xùn)之名進(jìn)行旅游等開(kāi)支的任何費(fèi)用,一律不得報(bào)銷。
2、規(guī)范公務(wù)出差行為,嚴(yán)格按照財(cái)政部門有關(guān)的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)禁公款旅游。
第十二條 各小學(xué)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,制定公用經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理制度,細(xì)化支出范圍和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)實(shí)物消耗核算,建立規(guī)范經(jīng)費(fèi)審批、實(shí)物管理等程序,實(shí)行物品采購(gòu)并登記臺(tái)賬,建立健全物品驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,明確管理責(zé)任,提高資金使用效益。
第四章 監(jiān)督檢查
第十三條 各小學(xué)建立財(cái)務(wù)信息公開(kāi)制度,定期公布公用經(jīng)費(fèi)使用及財(cái)務(wù)收支情況,接受師生和群眾的監(jiān)督。同時(shí)定期對(duì)公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行分析,確保學(xué)校教育教學(xué)的順利完成。
第十四條 各小學(xué)加強(qiáng)在校生學(xué)籍管理,按時(shí)填報(bào)在校生學(xué)生學(xué)籍,保證在校生于學(xué)籍一致。
第十五條 部點(diǎn)校要對(duì)所轄學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))的公用經(jīng)費(fèi)建立臺(tái)賬,加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第十六條 各小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。對(duì)騙取、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金,或因管理不善給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成損失和浪費(fèi)的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令427號(hào))追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任,視情節(jié)輕輕重,按有關(guān)法律法規(guī)查處。
第十七條本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,本實(shí)施辦法劉套鎮(zhèn)中心校負(fù)責(zé)解釋。
蕭縣劉套鎮(zhèn)中心學(xué)校
2023年2月