宿州市2020年特困人員保障標準、辦理流程

一、特困人員供養(yǎng)標準

2020年，農(nóng)村特困供養(yǎng)基本生活標準為每人每年9750元，財政補貼標準為每人每年7236元（每人每月603元）。城市特困人員基本生活保障標準為每人每年11917元，財政補貼標準為每人每年10597元(每人每月883元)。

二、特困人員失能失智護理補貼標準

農(nóng)村分散特困供養(yǎng)人員按照生活自理能力和失能失智情況分為全護理、半護理，護理標準分別為每人每月110元、90元；集中供養(yǎng)特困人員按照全護理、半護理標準分別為每人每月300元、200元，比分散供養(yǎng)人員每人每月分別增加190元、110元。城市分散特困供養(yǎng)人員按照生活自理能力和失能失智情況分為全護理、半護理，護理標準分別為每人每月120元、100元；集中供養(yǎng)特困人員按照全護理、半護理標準分別為每人每月300元、200元，比分散供養(yǎng)人員每人每月分別增加180元、100元。

按照《關(guān)于開展生活困難老年人生活自理能力評估的通知》（宿民發(fā)〔2017〕62號）6項指標要求，有2-3項（含2項、3項）指標不能達到的，可以視為半失能；有4項以上（含4項）指標不能達到的，可以視為全失能，護理標準依次對應(yīng)半護理和全護理。特困供養(yǎng)人員中殘疾人的失能失智評估標準按照以上評估辦法，根據(jù)評估對應(yīng)指標給予相應(yīng)的失能失智護理補貼。

三、實施程序

（一）申請程序

申請?zhí)乩藛T救助供養(yǎng)，應(yīng)當由本人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請。本人申請有困難的，可以委托村（居）民委員會或者他人代為提出申請。

申請材料主要包括本人有效身份證明，勞動能力、生活來源、財產(chǎn)狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況的書面聲明，承諾所提供信息真實、完整的承諾書，殘疾人還應(yīng)當提供第二代《中華人民共和國殘疾證》。

申請人應(yīng)當履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟狀況的相關(guān)手續(xù)。

（二）審核程序

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、民主評議、信息核對等方式，對申請人的經(jīng)濟狀況、實際生活狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)狀況等進行調(diào)查核實，并提出審核意見。

申請人以及有關(guān)單位、組織或者個人應(yīng)當配合調(diào)查，如實提供有關(guān)情況。村（居）民委員會應(yīng)當協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）開展調(diào)查核實。

調(diào)查核實過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可視情組織民主評議，在村（居）民委員會協(xié)助下，對申請人書面聲明內(nèi)容的真實性、完整性及調(diào)查核實結(jié)果的客觀性進行評議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當將審核意見及時在申請人所在村（社區(qū)）公示。公示期為7天。

公示期滿無異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當將審核意見連同申請、調(diào)查核實、民主評議等相關(guān)材料報送縣級人民政府民政部門審批。對公示有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當重新組織調(diào)查核實，在20個工作日內(nèi)提出審核意見，并重新公示。

（三）審批程序

縣級人民政府民政部門應(yīng)當全面審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）上報的申請材料、調(diào)查材料和審核意見，根據(jù)審核意見和公示情況，按照不低于50%的比例隨機抽查核實，并在20個工作日內(nèi)作出審批決定。

對符合救助供養(yǎng)條件的申請，縣級人民政府民政部門應(yīng)當及時予以批準，發(fā)給《特困人員救助供養(yǎng)證》，建立救助供養(yǎng)檔案，從批準之日下月起給予救助供養(yǎng)待遇，并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在申請人所在村（社區(qū)）公布。

對不符合救助供養(yǎng)條件的申請，縣級人民政府民政部門不予批準，并將理由通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）書面告知申請人。