丁里鎮(zhèn)落實(shí)“三級(jí)五個(gè)全覆蓋”工作方案

按照縣安委辦文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就做好鎮(zhèn)、村安全生產(chǎn)責(zé)任體系“三級(jí)五個(gè)全覆蓋”和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”有關(guān)事項(xiàng)制定如下方案：

一、工作目標(biāo)

按照丁里鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)  一崗雙責(zé)”責(zé)任體系的要求，堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作“關(guān)口前移、重心下移”的原則，強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村安全生產(chǎn)責(zé)任“五級(jí)五覆蓋”，所有企業(yè)做到“五落實(shí)五到位”，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立“三級(jí)五個(gè)全覆蓋”和“五落實(shí)五到位”安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他黨政班子成員任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(鎮(zhèn)安辦)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各單位的工作開(kāi)展。

三、具體內(nèi)容

（一）“三級(jí)五個(gè)全覆蓋”。以鎮(zhèn)、行政村為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“三級(jí)五個(gè)全覆蓋”，即“黨政同責(zé)”全覆蓋，“一崗雙責(zé)”全覆蓋，“三個(gè)必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全）全覆蓋，政府（行政）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任全覆蓋，各級(jí)安委辦定期向本級(jí)紀(jì)檢、組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況全覆蓋。

（二）“五落實(shí)五到位”?！拔迓鋵?shí)”即明確企業(yè)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記、總經(jīng)理對(duì)本單位安全生產(chǎn)同時(shí)擔(dān)責(zé)；企業(yè)安委會(huì)主任由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，做到一崗雙責(zé)；企業(yè)安全生產(chǎn)情況定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告，向社會(huì)公示；企業(yè)內(nèi)部配齊配強(qiáng)專門的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)安全工程師等專業(yè)人員?！拔宓轿弧奔窗踩?zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

四、實(shí)施范圍

鎮(zhèn)區(qū)9個(gè)村委會(huì)。

五、工作步驟

（一）“三級(jí)五個(gè)全覆蓋”

1．對(duì)照縣安委辦工作要求，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，并結(jié)合實(shí)際制定工作方案，明確工作責(zé)任單位、責(zé)任人員，完成時(shí)間等事項(xiàng)。

2．各村（居）、各單位要做到“黨政同責(zé)”全覆蓋、“一崗雙責(zé)”全覆蓋、“三個(gè)必須”全覆蓋；主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全主任，安委辦定期向本級(jí)紀(jì)檢、組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況全覆蓋。

3．各村、各單位就“三級(jí)五個(gè)全覆蓋”工作落實(shí)情況向鎮(zhèn)安委會(huì)報(bào)送檔案資料。

（二）“五落實(shí)五到位”

1．部署階段。鎮(zhèn)上召開(kāi)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議安排部署，企業(yè)結(jié)合實(shí)際制定方案，部署工作任務(wù)。

2．深化階段。鎮(zhèn)安委會(huì)將通過(guò)會(huì)議、督查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、工作考核等多種方式，對(duì)企業(yè) “五落實(shí)五到位”工作開(kāi)展進(jìn)行督促指導(dǎo)，并進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

3．鞏固階段。各企業(yè)單位要對(duì)“五落實(shí)五到位”情況“回頭看”，保證工作力度不減。要及時(shí)總結(jié)前段時(shí)間工作開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)，逐步建成“五落實(shí)五到位”長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全“三級(jí)五個(gè)全覆蓋”和“五落實(shí)五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任制度。各領(lǐng)導(dǎo)要充分做好分管領(lǐng)域及所聯(lián)村的安全生產(chǎn)工作，親自部署推進(jìn)，親自督促落實(shí)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化督查考核。“三級(jí)五個(gè)全覆蓋”和“五落實(shí)五到位”工作推進(jìn)情況，納入2016年鎮(zhèn)對(duì)單位、行政村安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容，各村、各單位要精心組織推進(jìn)，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，確保工作真正落實(shí)到位。對(duì)工作落實(shí)不到位的將追究相關(guān)責(zé)任。