【2023】《烈士安葬辦法》解讀

各位媒體朋友:

大家好！根據(jù)發(fā)布會要求，下面我就《烈士安葬辦法》進行政策解讀。

《烈士安葬辦法》于2013年4月3日民政部令第46號公布，2022年11月30日退役軍人事務(wù)部令第8號修訂,自2023年2月1日起施行。主要包含以下幾個方面的內(nèi)容。

關(guān)于主要修訂內(nèi)容

修訂后的《辦法》新增5條，共計21條，內(nèi)容更加詳細完備。

一是調(diào)整主管部門。根據(jù)機構(gòu)改革后部門職能調(diào)整，將烈士安葬活動的主管部門由民政部門調(diào)整為退役軍人工作主管部門。

二是完善烈士送迎儀式。規(guī)定運送烈士骨灰、遺體應(yīng)舉行送迎儀式，送迎方案由烈士犧牲地、烈士安葬地縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門商相關(guān)部門制定并報同級人民政府批準后實施。烈士生前為現(xiàn)役軍人的，運送任務(wù)可由烈士犧牲地縣級以上地方人民政府會同軍隊有關(guān)單位承擔(dān)。送迎儀式一般包括整理烈士靈柩（骨灰盒）、覆蓋國旗（或者黨旗、軍旗）、奏國歌、向烈士默哀、起靈等程序。

三是健全烈士安葬儀式。明確烈士安葬儀式應(yīng)當邀請當?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門負責(zé)同志，烈士遺屬代表、烈士生前所在單位代表，機關(guān)、團體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、軍隊等有關(guān)單位代表和退役軍人代表參加。烈士安葬儀式可以邀請解放軍、武警部隊官兵或者人民警察擔(dān)任禮兵儀仗、花籃護送等任務(wù)。烈士安葬儀式一般包括禮迎烈士、奏國歌、宣讀烈士評定文件和烈士生平事跡、向烈士默哀、安葬烈士骨灰或者遺體、向烈士敬獻花籃（花圈）等程序。

四是增加搜尋發(fā)掘烈士遺骸安葬內(nèi)容。針對近年來各地在生產(chǎn)生活活動或者相關(guān)工作中發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘的疑似烈士遺骸情況，規(guī)定經(jīng)鑒定確認為烈士遺骸的，應(yīng)當就近在烈士陵園或者烈士集中安葬墓區(qū)及時妥善安葬；已確認身份的，應(yīng)當及時通知其親屬并邀請出席安葬儀式。

五是拓展失蹤烈士或者境外安葬烈士祭掃紀念途徑。針對地方反映的烈士犧牲后無法找到遺體（?。o法查找到安葬地或者安葬地在境外，烈士親屬不方便祭掃的情況，規(guī)定可在烈士犧牲地、生前戶籍所在地或者遺屬戶籍所在地烈士陵園、烈士集中安葬墓區(qū)英名墻，紀念相關(guān)戰(zhàn)役（戰(zhàn)爭）烈士陵園英名墻等設(shè)施鐫刻烈士姓名予以紀念。

六是與戰(zhàn)時犧牲人員收殮安葬等規(guī)定做好銜接?？紤]到軍地有關(guān)部門正在推動適時出臺戰(zhàn)時犧牲人員遺體收殮安葬辦法和境外烈士遺骸遺物管理相關(guān)辦法，對戰(zhàn)時犧牲人員遺體收殮安葬、境外搜尋發(fā)掘的烈士遺骸歸國安葬有專門程序要求。因此，規(guī)定相關(guān)工作按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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